Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-61/2023 от 07.06.2023

11RS0010-01-2023-001124-11

Дело № 12-61/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В., проверив 13 июня 2023 года в г.Сыктывкаре жалобу Костроминой Наталии Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Костромина Н.И. обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица отделения ЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от 26.05.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Проверив приложенные к жалобе материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что оснований для рассмотрения дела судьёй Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми не имеется.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно постановления должностного лица отделения ЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от 26.05.2023 Костроминой Н.И., занимающей должность директора ООО «...», вменяется осуществление юридическим лицом деятельности в нарушение требований ч. 3 ст. 11 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п. 1 Перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 587 от 14 августа 1992 года "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", по адресу нахождения объекта Государственное учреждение Республики Коми «Центр занятости населения города Сыктывкара»: ....

То есть, местом совершения правонарушения является указанный адрес.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что рассмотрение жалобы Костроминой Н.И. на постановление должностного лица отделения ЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от 26.05.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относится к подведомственности Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми и подлежит рассмотрению судьей Сыктывкарского городского суда Республики Коми.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу Костроминой Наталии Ивановны на постановление должностного лица отделения ЛРР по городу Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от 26.05.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4500 рублей передать на рассмотрение по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В.Баудер