Дело №2-560/2024 29 февраля 2024 года
29RS0023-01-2023-005591-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Черняевой О.В.,
при секретаре Паксадзе Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Кондакова Михаила Леонидовича к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, убытков,
УСТАНОВИЛ:
Кондаков М.Л. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России», Финансовому управлению по г.Северодвинску о взыскании компенсации морального вреда, убытков.
В обоснование требований указал, что содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. Его мать Кондакова Е.Ю. отправила ему посылку, однако данная посылка не получена, поскольку посылка отправлена с наложенным платежом. В связи с невозможностью вручения посылка была возвращена Кондаковой Е.Ю. При вскрытии посылки Кондакова Е.Ю. обнаружила, что направляемые в посылке продукты сыр стоимостью 760 руб., колбаса стоимостью 299 руб. 98 коп. испорчены. Также за получение возвращённой посылки Кондакова Е.Ю. заплатила 534 руб. 11 коп., за повторную отправку посылки – 1030 руб. 52 коп., за новый пакет для отправки – 130 руб. Кондаков М.Л. указывает, что в посылке также находились медикаменты (супрадин, капли назальные), которые необходимы ему по состоянию здоровья. Из-за действий сотрудников АО «Почта России» у него сдвинулся график получения посылок. Просил взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., убытки в размере 2 758 руб. 50 коп.
Определением суда производство в части требований Кондакова М.Л. к Финансовому управлению по г.Северодвинску о взыскании компенсации морального вреда, убытков прекращено.
В судебном заседании истец Кондаков М.Л. от требований к Финансовому управлению по г.Северодвинску отказался, в остальной части требования поддержал.
Третье лицо Кондакова Е.Ю. заявленные Кондаковым М.Л. требования поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Права пользователей услуг почтовой связи в силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» защищаются данным законом, а также Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
В этой же статье дано определение пользователей услуг почтовой связи. Таковыми являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Исходя из приведенных норм, как отправитель, так и адресат относятся к пользователям услуг почтовой связи.
В силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее закон о почтовой связи) основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Согласно статье 16 приведенного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств (ст. 20 Закона о почтовой связи).
В силу ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:
в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);
в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.
Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Согласно п. 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя:
а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления);
б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
При пересылке регистрируемых почтовых отправлений (почтовых переводов) с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).
При пересылке почтовых отправлений с объявленной ценностью отправитель может поручить оператору почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и осуществить ее перевод отправителю или указанному им лицу (далее - почтовое отправление с наложенным платежом), а также переслать такое почтовое отправление с описью вложения.
Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, уведомлением о вручении и наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.
Из материалов дела следует, что Кондаков М.Л. содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.
Из пояснений Кондакова М.Л. следует, что он перечисляет денежные средства матери Кондаковой Е.Ю., а она отправляет ему посылки с продуктами, вещами и медикаментами.
Так, 24.07.2023 Кондакова Е.Ю. отправила Кондакову М.Л. посылку с объявленной ценностью и наложенным платежом (РПО № 80111586401788). Тариф за пересылку составил 929 руб. 44 коп., тариф за объявленную ценность 3000 руб. составил 122 руб. 04 коп.
Из пояснений Кондаковой Е.Ю. и Кондакова М.Л. следует, что в посылке было отправлено, в том числе: сыр, стоимостью 760 руб.; колбаса, стоимостью 299 руб. 98 коп., супрадин – 1 упаковка, капли назальные – 1 упаковка.
В силу ч. 1 и ч. 5 ст. 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей: мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, разрешается получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года.
Пунктом 6.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110, осужденные к лишению свободы имеют право получать посылки, передачи и бандероли, отправлять посылки и бандероли в соответствии со статьями 90, 95, 118, 121, 123, 125, 129, 131 УИК, а также получать и отправлять денежные переводы в соответствии с частью пятой статьи 91 УИК.
Как следует из ответа ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, 03.08.2023 на имя Кондакова М.Л. поступила посылка PS-821, весом 7,100 кг, с наложенным платежом.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» не может получать посылки для осужденных направленных к получению наложенным платежом. В связи с чем посылка, поступившая 03.08.2023 на имя Кондакова М.Л., не была получена Учреждением.
Согласно ответу Северодвинского почтамта УФПС Архангельской области посылка с объявленной ценностью и наложенным платежом № 80111586401788 на имя Кондакова М.Л. была принята к оформлению в отделении почтовой связи: Северодвинск 164515 24.07.2023. Из объяснений сотрудника, принимавшего посылку, объявленная ценность и наложенный платеж для отправления были добавлены по желанию и при согласовании с отправителем Кондаковой Е.Ю. и подтверждены переданным ей фискальным чеком.
Из пояснений Кондаковой Е.Ю., данных в судебном заседании, следует, что при отправлении посылки она видела, что посылка отправляется с наложенным платежом.
Данное обстоятельство также подтверждается выданной ей квитанцией.
Учитывая, что при отправлении посылки Кондакова Е.Ю. знала, что она отправляется с наложенным платежом, при этом получение посылок для осужденных с наложенным платежом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области не предусмотрено, вины АО «Почта России» в неполучении Кондаковым М.Л. посылки, отправленной Кондаковой Е.Ю. 24.07.2023, нет, соответственно, не имеется оснований для взыскания с АО «Почта России» убытков в виде стоимости испорченных продуктов, а также расходов, вызванных необходимостью повторной отправки посылки.
Поскольку судом не установлено нарушения ответчиком прав истца как потребителя, оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда (ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей») суд не находит.
На основании изложенного суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Кондакова Михаила Леонидовича (паспорт .....) к акционерному обществу «Почта России» (ИНН 7724490000) о взыскании компенсации морального вреда, убытков отказать.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий О.В. Черняева
Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2024 года.