Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-291/2022 от 07.05.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст      07 мая 2022 года     

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Сержантов Д.Е.,

с участием помощника прокурора г. Златоуста Бальгишиева Я.К.,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) материал по делу об административном правонарушении в отношении

ЛОШАКОВА Сергея Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

    20 апреля 2022 года сотрудником УФСБ России по Челябинской области по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 5 линия, д. 4 было выявлено, что 26 февраля 2019 года на странице социальной сети «Вконтакте» ФИО10 (<данные изъяты>), принадлежащей Лошакову Сергею Владимировичу, была опубликована запись с адресом (<данные изъяты>), а именно фотография с лицом Президента Российской Федерации Путина В.В. и других руководителей различных органов власти, выражающая негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной деятельности – руководство Российской Федерации. Своими действиями Лошаков С.В. совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, а именно к официальным представителям власти.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лошаков С.В. не явился, извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Помощник прокурора г.Златоуста Бальгишиев Я.К. в судебном заседании просит признать виновным Лошакова С.В. по ст. 20.3.1 КоАП РФ, так как его действия направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, путем размещения на своей странице вышеуказанной записи, и назначить ему наказание в виде штрафа.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что вина Лошакова С.В. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судья полагает, что виновность Лошакова С.В. в инкриминируемом ему деянии подтверждается всей совокупностью доказательств по делу, в том числе:

- постановление прокурора г. Златоуста ФИО7 о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено событие допущенного Лошаковым С.В. правонарушения (л.д. 1-5);

- письменными объяснениями Лошакова С.В. от 07 мая 2022 года, от 20 апреля 2022 года, в которых он не отрицал факт принадлежности ему страницы в социальной интернет – сети «Вконтакте» под именем «ФИО10», на которой он опубликовал фотографию с лицами Президента Российской Федерации Путина В.В. и других руководителей различных органов власти, содержащих негативную оценку их деятельности (л.д. 6, 15-17);

- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД отдела в г. Златоуст УФСБ России по Челябинской области, в котором он сообщил о выявлении пользователя в социальной сети «Вконтакте» под именем «ФИО10», который разместил для неограниченного круга лиц материалы, содержащие негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной деятельности (руководство Российской Федерации) (л.д. 8);

- протоколом по результатам проведения ОРМ «Исследование предметов и документов» от 20 апреля 2022 года, с участием специалиста ФИО8, в соответствии с которым были исследованы материалы, размещенные на вес странице веб – странице социальной сети «Вконтакте» пользователя «ФИО10» по адресу: <данные изъяты>, из на основании выводов специалиста следует, что лексико – семантический анализ слов в тексте поста, размещенных Лошаковым С.В., выражает негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной деятельности – руководство Российской Федерации. Оценка выражена словами, имеющими стилистические пометы «презрительная», «браная», «жаргонная», «криминальная», «разговорная», «разговорносниженная» (л.д. 10-14);

- скриншотами с веб – страницы социальной сети «Вконтакте» пользователя «ФИО10» по адресу: <данные изъяты>, из которых усматривается наличие вышеуказанной записи (л.д. 18-36).

    Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтвержден указанными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает достоверно установленным, что на странице социальной сети «Вконтакте» ФИО10 (<данные изъяты>), принадлежащей Лошакову С.В., была опубликована запись с адресом (<данные изъяты>), а именно фотография с лицом Президента Российской Федерации Путина В.В. и других руководителей различных органов власти, выражающая негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной деятельности – руководство Российской Федерации. При этом вход на страницу пользователя «ФИО10» в социальной сети «ВКонтакте» для всех пользователей сети свободен, и каждый из пользователей может ознакомиться с аудиозаписью.

С учетом того, что действия Лошакова С.В. не содержат уголовно наказуемого деяния, суд считает необходимым квалифицировать его действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если они не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения такого правонарушения; при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В связи с тем, что вмененное Лошакову С.В. административное правонарушение, выразившееся в размещении в сети "Интернет" материалов экстремистского характера, который был доступен для просмотра неограниченному кругу лиц и не был удален ею вплоть до обнаружения сотрудником прокуратуры, является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение необходимо исчислять со дня обнаружения административного правонарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, днем обнаружения административного правонарушения следует считать день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт его совершения, такой день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Поскольку данное административное правонарушение является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год и на основании ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ подлежит исчислению со дня его обнаружения, признаки указанного административного правонарушения, послужившие основанием к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении, были выявлены 20 апреля 2022 года в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов», днем обнаружения административного правонарушения, вмененного в вину Лошакову С.В., надлежит считать 20 апреля 2022 года, следовательно, годичный срок давности привлечения последнего к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ истекает 20 апреля 2023 года.

При назначении наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его раскаяние, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает назначить Лошакову С.В. наказание в виде штрафа, которое, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Лошакова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Взыскатель ИНН 7453042227, КПП 745301001 УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области) Банк получателя: отделение Челябинск (г.Челябинск) счет получателя 40101810400000010801, лицевой счет 04691479590 БИК 047501001 КБК 41511690010016000140 ОКТМО 75701000 УИН 0 наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 20.3.1 КоАП РФ).

Разъяснить Прохорову П.С., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: