Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2023 ~ М-2557/2022 от 22.12.2022

Дело № 2-716/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года                                                                          г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Окуневой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочурина С. Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО «Севастопольский» о признании права собственности на жилой дом, -

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований указал, что в 1979 году по переселенческому билету П № от ДД.ММ.ГГГГ Кочурин С.Н. вместе с семьей вселились в жилой дом, переданный истцу совхозом «Севастопольский» Балаклавского района г. Севастополя. В переселенческом билете истца имеется отметка о передаче дома и сумме займа, подлежащей выплате переселенцем, в размере 1931 рубль. Также в переселенческом билете истца в графе «Отметки о передаче дома и суммы займа, которая подлежит погашению совхозу» имеется запись о том, что дом передан по акту от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость дома составляет 6496 рублей. Ссуда на приобретение дома и проценты за пользование ссудой истцом погашены полностью, о чем имеется справка ООО «Севастопольский». После выплаты ссуды акт о передаче права собственности на дом совхозом не составлялся, с заявлением об оформлении права собственности на дом в органы власти истец не обращался, так как считал, что справка о выплате ссуды является подтверждением права на недвижимость. В июне 2016 года истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права на спорный дом, однако истцу в этом было отказано по тем основаниям, что справка о выплате ссуды за дом не входит в перечень документов, подтверждающих возникновение права собственности на недвижимое имущество, установленный ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество». Согласно данным техплана БТИ, подтвержденных актом экспертного исследования, жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>. имеет общую площадь 88,5 кв. м. Поскольку иным образом подтвердить свое право собственности в отношении спорного имущества истцу не представляется возможным, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, для защиты своих прав направил в суд своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ООО «Севастопольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Согласно поступившим в суд возражениям на иск, указано, что предмет спора не затрагивает и не нарушает законные права и интересы предприятия, также указано, что свои обязательства совхоз «Севастопольский», правопреемником которого является ООО «Севастопольский», перед Кочуриным С.Н. выполнил, передачу дома по переселенческому билету осуществил, справку о погашении ссуды предоставил.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в качестве одного из способов защиты нарушенного права предусмотрено признание права. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Согласно постановлению Совета Министров СССР "О льготах по переселению" от 31.05.1973 N 364 переселенцы обеспечивались жильем на льготных условиях и приобретали право собственности на предоставленные им жилые дома при выплате за него последней суммы платежа.

Согласно п. 1, абз. 2 п. 6 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселков городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР от 31.01.1966, которая утратила силу 19.01.1996, регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов депутатов трудящихся. Не подлежат регистрации также дома и домовладения, что расположены в сельских населенных пунктах, административно подчиненные городам или поселкам городского типа, но к ним не присоединены.

Принимая во внимание положения ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ст. 4 ГК РФ, к правоотношениям, связанным с приобретением права собственности на спорный жилой дом, с учетом установленных по делу обстоятельств, должны быть применены нормы материального права Украины.

В соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Украины, право собственности приобреталось по основаниям, предусмотренным законом, и считается приобретенным правомерно, если иное прямо не следует из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

Согласно п. 9 Приложения № 1 к Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства УССР 31.01.1966 № б/н, акты о передаче домов в собственность переселенцам при наличии решений об этом исполкомов районных Советов депутатов трудящихся и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученный дом, являлись правоустанавливающими документами.

Пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР № 364 от 31.05.1973 «О льготах по переселению», предусматривалось, что построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками и приобретенный с помощью кредита скот переходят в личную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества.

То есть, возникновение права собственности на дома в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Согласно п. 7 Постановления Совмина СССР от 05 октября 1981 года № 973 «Об индивидуальном жилищном строительстве», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, при проектировании и строительстве подрядным способом индивидуальных жилых домов для работников сельского хозяйства и потребительской кооперации, служащих и других граждан, проживающих и работающих в сельской местности, функции заказчика осуществляются, как правило, колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, а также организациями потребительской кооперации, а для рабочих, служащих и других граждан, проживающих и работающих в городах и поселках городского типа, - соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями или исполкомами местных Советов народных депутатов.

При этом ст. 393 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. устанавливала, что кредитование государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций производится согласно утвержденным планам путем выдачи целевых срочных ссуд Государственным банком СССР и другими банками СССР в порядке, установленном законодательством Союза ССР. В соответствии со ст. 394 названного Кодекса, ссуды гражданам выдавались банками СССР в случаях и в порядке, определявшихся законодательством Союза ССР, под которым подразумевались не законы, а подзаконные нормативные акты: постановления союзного правительства и нормативные акты Государственного банка СССР (банковские правила).

Как следует из Инструкции Государственного Банка СССР от 24.10.1986 № 20 «О долгосрочном кредитовании и финансировании капитальных вложений населения», Государственный Банк СССР предоставляет долгосрочные кредиты, в том числе колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям на строительство жилых домов, при этом согласно п. 2.3.5. вышеназванной Инструкции, работникам производственных (структурных) единиц, входящих в состав объединений, комбинатов, трестов и других подобных организаций, ссуды выдаются учреждениями Госбанка по месту нахождения этих единиц под обязательства указанных организаций, таким образом, хозяйство выдавало ссуду индивидуальному заемщику – работнику предприятия, о чем заемщик давал хозяйству обязательство. Исходя из п. 2.3.15. указанной Инструкции, платежи по ссудам вносятся заемщиками в кассу хозяйства или кассу учреждения банка наличными деньгами или переводами через предприятия связи.

Таким образом, исходя из анализа нормативно-правовых актов, действующих на момент передачи истцу спорного жилого дома как переселенцу, с момента фактической передачи дома и выплаты соответствующей ссуды он являлся его собственником.

Согласно действующему законодательству лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно переселенческому билету П №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Кочурин С.Н. с семьей является переселенцем в совхоз «Севастопольский» Балаклавского района Крымской области и имеет право пользоваться льготами по переселению.

В переселенческом билете на имя Кочурина С.Н. в графе «Отметки о передаче дома и суммы займа, которая подлежит погашению совхозу» имеется запись о том, что дом передан по акту от 27 января 1981 года, стоимость дома составляет 6496 рублей, сумма ссуды, которая подлежит погашению переселенцем, 1796 рублей.

Как следует из письма ООО «Севастопольский» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного Кочурину С.Н., согласно данным «Земельно-кадастровой книги» ООО «Севастопольский» за Кочуриным С. Н. числится 0,05 га приусадебных земель личного пользования по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Кочурин С.Н. осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Севастопольский», что подтверждено записями в представленной суду трудовой книжке.

Согласно справке совхоза «Севастопольский» от ДД.ММ.ГГГГ ссуда за переселенческий дом и проценты за пользование ссудой Кочуриным С. Н. погашена полностью в сумме 1931 рубль.

Из возражений на исковое заявление ООО «Севастопольский» следует, что ООО «Севастопольский» собственником спорного имущества себя не считает, а также не отрицает и не оспаривает права истца на спорный жилой дом. Свои обязательства совхоз «Севастопольский», правопреемником которого является ООО «Севастопольский», перед Кочуриным С.Н. выполнил, передачу дома по переселенческому билету осуществил, справку о погашении ссуды предоставил.

По данным домовой книги жилого <адрес> в г. Севастополе, истец зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объекте недвижимости, здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес> ЕГРН отсутствуют, в архиве Регистрационной службы Главного управления юстиции Украины в г. Севастополе осуществлявшую регистрацию права на объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют архивные сведения о зарегистрированных правах и иные испрашиваемые документы в отношении объекта недвижимого имущества, жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Ввиду указанного, суд полагает, что отсутствие государственной регистрации на возникшее право само по себе не свидетельствует об отсутствии такового в данном конкретном случае, поскольку по смыслу закона именно договор лежит в основании права собственности приобретателя имущества. В отсутствие такового, суд принимает во внимание представленную истцом в обоснование заявленных требований справку о полной выплате стоимости недвижимого имущества и иные документы, приложенные истцом к иску, подтверждающие выплату ссуды в полном объеме.

При этом, суд учитывает, что у Кочурина С.Н.., как у переселенца, согласно положению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего по состоянию на 1978 год, возникло право собственности на жилой <адрес> с момента выплаты им последнего платежа за переселенческий дом, правопреемник совхоза «Севастопольский» - ООО «Севастопольский» факт возникновения у истца права собственности на указанный дом не оспаривает.

Согласно данным акта экспертного исследования жилой <адрес> имеет общую площадь 88,5 кв. м. Данные о наличии самовольных построек суду не представлены.

В соответствии с п.3.2 раздела 2 Приказа Украины № 127 от 24.05.2001 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества» в редакции Приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 404 от 09.08.2012) не относится к самовольному строительству индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) строения и сооружения, пристройки к ним пристроенные до 05 августа 1992 года.

Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При указанных обстоятельствах, на основе полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Кочуриным С. Н. право собственности на жилой <адрес> в г. Севастополе, общей площадью 88,5 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 24 марта 2023 года.

Судья                                     В.В. Казацкий