Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-771/2023 ~ М-724/2023 от 05.06.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием представителя истца ФИО7 – ФИО13, действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков: ФИО2 и ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании их утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указывает, что ее сын ФИО2 вступил в фактические брачные отношения с ФИО1 в ноябре 2015 года. От брачных отношений у них родились четверо детей ФИО15: ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11. В августе 2015 года ее сын со своей супругой, до рождения первого ребенка съехали из занимаемой площади в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности. В данное время ее сын со своей семьей проживает в <адрес> Республики Ингушетия на съёмной квартире. Ей приходится постоянно производить уплату налогов за зарегистрированных лиц, но не проживающих в ее домовладении, что для нее материально обременительно, так как она является получателем пенсии и не имеет иных источников дохода. С момента как ответчики съехали из ее домовладения, они не ведут общего хозяйства. Членами ее семьи они не являются, правом собственности на указанное выше домовладение не обладают. Ее просьбы о необходимости сняться с регистрационного учета игнорируют. Коммунальные платежи из расчета зарегистрированных лиц не оплачивают. Какие-либо договорные обязательства, соглашения о праве пользования жильем между ними отсутствуют. Она обратилась в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Сунженский» с заявлением о снятии ответчиков с регистрационного учета в ее домовладении, где ей отказано и дополнительно разъяснено, что снятие граждан с регистрационного учета производится на основании личного заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или по решению суда в связи признанием его утратившим право пользования жилым помещением. Просит признать ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> по вопросам миграции МО МВД России «Сунженский» снять данных лиц с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 – ФИО13 исковые требования подержал, просил их удовлетворить и дополнительно пояснил, что его доверитель преклонного возраста, живет за счет получаемой пенсии, а ответчики не проживают по указанному адресу, добровольно с регистрационного учета не хотят сняться, коммунальные услуги не оплачивают.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении и дополнительно пояснили, что они с несовершеннолетними детьми фактически проживают по адресу: <адрес>, добровольно с регистрационного учета не снимаются так как отсутствует собственное недвижимое имущество.

От представителя органа опеки и попечительства при администрации МО «<адрес>» ФИО14, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сунженский» в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 06-АБ № и 06-АБ № датированными ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению ОВМ МО МВД России «Сунженский» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения ФИО7 по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из этого же уведомления следует, что в соответствии с Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации» снять с регистрационного учета указанных лиц без их личного присутствия и согласия, не представляется возможным.

Наличие у названных выше лиц регистрации в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, также подтверждается паспортами ответчиков, на соответствующих страницах которого имеются отметки о регистрации по месту жительства, а также свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей.

Часть 1 ст. 31 ЖК РФ определяет, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, дети и родители. В исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены им в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Прекращение права ответчиков на пользование жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Согласно ст. 35 ГК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: в том числе в связи с выселением из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчики членами семьи собственника жилого помещения – ФИО7 не являются, соглашение между собственником и ответчиками о дальнейшем проживании не достигнуто. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Оценивая в совокупности материалы дела, пояснения истца и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ответчики зарегистрированы в принадлежащем истцу жилом доме, в указанном домовладении не проживают, в связи с чем регистрация ответчиков в нем носит формальный характер.

Суд не усматривает оснований для возложения на ОВМ МО МВД России «Сунженский» обязанности снять ответчиков с регистрационного учета, поскольку согласно принципу разделения властей, установленного ст. 10 и 11 Конституции РФ, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти, поскольку регистрация граждан по месту жительства и их снятие с учета является административным актом, не требующим принятия судебного решения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Согласно п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что регистрация ответчиков в указанном домовладении нарушает права собственника в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением, основываясь на установленных обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО7 к ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия лиц, утративших право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «_____» ___________________ 2023 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ.
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ.
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ.
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ.
Срок рассмотрения	1 месяц 1 день
Строка статистического отчета	211