Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2408/2020 ~ М-2690/2020 от 12.08.2020

Дело № 2-2408/2020

27RS0003-01-2020-004796-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.

при секретаре Пен Е.А.,

с участием представителя истца Миннегалиевой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска к Гуляеву Владимиру Александровичу об освобождении земельного участка от некапитального объекта,

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом г.Хабаровска (далее также истец, администрация г. Хабаровска, Комитет) обратился в суд с указанным исковым заявлением в обоснование указав, что в связи с ремонтом асфальтобетонного покрытия проезжей части в районе дома <адрес> в рамках программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также по обращению Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска об освобождении от некапитальных гаражей с полосы отвода автомобильной дороги, проведены мероприятия по выявлению фактов использования без правоустанавливающих документов планируемого к застройке и благоустройству земельного участка. В результате данных мероприятий установлен факт использования земельного участка по <адрес> без правоустанавливающих документов под некапитальный гараж. Земельный участок под данным гаражом используется Гуляевым В.А. В связи с чем истец просит суд обязать Гуляева В.А. освободить земельный участок, расположенный в районе дома <адрес>, от некапитального объекта (железобетонного гаража) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание ответчик Гуляев В.А. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил. На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2.8.21 положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утв. решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №464, предусмотрено, что Комитет представляет интересы администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти об освобождении самовольно занятых земельных участков под индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, являющиеся движимыми вещами.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа отнесено к вопросам местного значения городского округа.

В силу требований Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

Судом установлено, что актом № № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт использования земельного участка Гуляевым В.А. без правоустанавливающих документов площадью <адрес> под некапитальный гараж. Землепользователь использует участок с ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № Комитет известил Гуляева В.А. о прекращении действия акта фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № под установленный гараж и необходимости освобождения земельного участка.

Разрешая спор, суд исходит из того, что муниципальный правовой акт о предоставлении земельного участка Гуляеву В.А. не издавался, договор аренды земельного участка с последним не заключался, в связи с чем, в настоящее время земельный участок занят ответчиком самовольно, без каких бы то ни было правовых оснований.

Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств, подтверждающих соблюдение порядка размещения гаража на земельном участке, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ответчиком также не представлено правоустанавливающих документов на право аренды, права постоянного пользования земельным участком.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Гуляев В.А. пользуется гаражом в отсутствии правоустанавливающих документов на право использования земельного участка, данные действия ответчика не соответствуют требованиям закона, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность убрать принадлежащий ему гараж с земельного участка по указанному адресу.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует финансовых затрат, значительного объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, приходит к выводу установить срок исполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных администрацией г. Хабаровска исковых требований к Гуляеву В.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в доход государства, от уплаты которой администрация г. Хабаровска освобождена, подлежат взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к Гуляеву Владимиру Александровичу об освобождении земельного участка от некапитального объекта удовлетворить.

Обязать Гуляева Владимира Александровича освободить земельный участок, расположенный в районе дома № <адрес>, от некапитального объекта (железобетонного гаража) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Гуляева Владимира Александровича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом 21 сентября 2020 года

Судья С.А. Карпачева