Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1002/2023 от 05.09.2023

Мировой судья Никитина Н.С.                                                     Дело № 12-1002/2023

дело № 5-483/2023                                                           25MS0001-01-2023-003048-66

РЕШЕНИЕ

город Владивосток                                            24 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев жалобу Шинкевича Г. П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 7 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шинкевича Г. П.,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 7 июля 2023 года Шинкевич Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шинкевич Г.П. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления, как вынесенного с существенным нарушением норм процессуального права.

Шинкевич Г.П., представитель ГУФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении жалобы в их отсутствие в суд не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частями 1 и 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость обеспечения соблюдения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что в свою очередь является основанием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 КоАП РФ предусмотрено обязательное извещение всех лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Соблюдение принципа законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также его защитника и других лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 13.06.2023 в 10 часов 05 минут в здании Девятого кассационного суда общей юрисдикции, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, Шинкевич Г.П. начал разговаривать по телефону возле зала судебного заседания, чем нарушил пункт 4.1 Правил пребывания посетителей в Девятом кассационном суде общей юрисдикции, утвержденных приказом председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2020 № 20, на неоднократные замечания младшего судебного пристава по ОУПДС прекратить противоправные действия не реагировал, об административной ответственности предупреждался,

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Шинкевича Г.П. дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, и вынесения 07.07.2023 мировым судьей постановления о привлечении Шинкевича Г.П. к административной ответственности за его совершение.

Из материалов дела следует, что мировым судьей в адрес Шинкевича Г.П. заказным письмом с уведомлением была направлена судебная повестка с указанием даты и времени назначения судебного заседания, согласно которой Шинкевичу Г.П. надлежало явиться к мировому судье 06.07.2023 в 16 часов 50 минут.

Как усматривается из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 07.07.2023, дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Шинкевича Г.П.

Сведения, подтверждающие надлежащее извещение Шинкевича Г.П. о рассмотрении дела в названную дату - 07.07.2023, в деле отсутствуют.

Допущенное нарушение прав Шинкевича Г.П. лишило его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, что влечет его отмену.

Срок давности по настоящему делу, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 13.09.2023, что исключает возвращение дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, в отношении Шинкевича Г.П. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 7 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шинкевича Г. П., отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                         А.В. Елькина