Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2024 (2-410/2023;) ~ М-310/2023 от 10.07.2023

УИД: 07RS0005-01-2023-000572-92

дело № 2 – 10/2024 (№ 2-410/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года КБР, г. Майский

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Баун С.М., при секретаре Вдовенко И.Н., в отсутствие должным образом уведомленных сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петриковой НВ к местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Петрикова Н.В. в лице своего представителя Ингушева А.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом последующих уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства в виде нежилого здания магазина площадью 300 кв.м., возведенное на земельном участке из земель населенных пунктов с разрешенным видом предпринимательством площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, по адресу: КБР, <адрес>, установить наличие реестровой ошибки, имеющейся в Едином государственном реестре недвижимости, относительно местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов с разрешенным видом предпринимательством площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, и исправить данную ошибку, установив координаты характерных точек границ земельного участка в виде точки № н1 с координатами X - 522992,23 м, Y - 307292,30 м, точки № с координатами X - 522988,73 м, Y - 307305,13 м, точки № н2 с координатами X - 522906,53 м, Y - 307284,78 м, точки № н3 с координатами X - 522910,29 м, Y - 307270,24 м, с частями границ земельного участка в горизонтальном проложении от точки № н1 до точки № длиной 13,30 м, от точки № до точки № н2 длиной 84,68 м, от точки № н2 до точки № н3 длиной 15,02 м, от точки № н3 до точки № длиной 84,86 м, а также обязать местную администрацию г.<адрес> муниципального района КБР (далее Администрация города) заключить с ней - Петриковой Н.В., новый договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с разрешенным видом предпринимательством площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, сроком на 3 года для окончания строительства объектов незавершенного строительства.

В обоснование исковых требований Петрикова Н.В. указала, что на находящемся в ее владении земельном участке с кадастровым № площадью 1 200 кв.м. сроком по ДД.ММ.ГГГГ, было начато строительство магазина и автомойки, после снесения в связи с просадкой грунта, ранее имевшегося фундамента. Возведенные к настоящему времени нежилое здание магазина площадью 300,1 кв.м. и нежилое здание «мойка самообслуживания» площадью 309,8 кв.м., как это следует из заключений эксперта ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» за № №, 92 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют проектной документации, удовлетворяют требованиям проекта, действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушают чьих-либо интересов и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, отступление от параметров разрешенного строительства, а также окончание срока действия ранее выданного разрешения, вследствие чего, возведенные объекты являются самовольными постройками, послужили причиной обращения в суд.

Стороны по делу либо их представители в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и дате судебного разбирательства, ходатайств об отложении не заявили, представитель Петриковой Н.В. – Драгунов К.Б. представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом и возникает в силу ст. 219 ГК РФ с момента государственной регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил; согласно п. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, что допускается в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из положений ч. ч. 4, 6 и 7 данной статьи следует, что если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, то такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Подпунктом 1 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений.

В силу положений подп. 6 п. 8 данной статьи, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления Петриковой Н.В. местной администрацией Майского муниципального района КБР (далее <адрес>) распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка № RU№ для строительства на нем остановочно-моечного комплекса, по договору аренды №ком от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по КБР ДД.ММ.ГГГГ за №, местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР (далее Администрация города) передала истцу в аренду сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов для строительства остановочно-моечного комплекса площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно проектной документации, составленной МП ММР «Архитектура и градостроительство» в 2018 и градостроительного плана земельного участка № RU07504101-19-14 от ДД.ММ.ГГГГ Петриковой Н.В. было выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке магазина со складским помещением общей площадью 214,0 кв.м. и площадью застройки 132,5 кв.м. с торговым помещением площадью 36,2 кв.м., а также автомойки общей площадью 149,1 кв.м. и площадью застройки 162 кв.м. Распоряжениям Администрацией города за № от ДД.ММ.ГГГГ Белобловской Ю.И., представителю Петриковой Н.В., было дано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения минимальной площади земельного участка в зоне производственного и коммунально-складского назначения отступа от границ общего пользования с 5,0 м до 1,0 м с максимальным процентом застройки - 90 %. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о возникновении у Петриковой Н.В., права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 167 кв.м., степенью готовности 35 %, с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: КБР, <адрес>.

В связи с тем, что строительство не было завершено к окончанию срока аренды и отказом Администрации города в выкупе земельного участка, на основании постановления Администрации города за № от ДД.ММ.ГГГГ с Петриковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в границах г.<адрес>, собственность на который не разграничена, зарегистрированный Управлением Росреестра по КБР ДД.ММ.ГГГГ за №, в соответствии с которым земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом предпринимательством площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, был предоставлен в аренду для завершения строительства сроком на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с просадкой грунта фундамент объекта незавершенного строительства с кадастровым № был снесен, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» Мартьяновой О.Д., после чего в соответствии с проектным решением, выполненным индивидуальным предпринимателем Потекиным Е.Н., было начато строительство автомойки самообслуживания.

Как указывает Петрикова Н.В. в своих пояснениях, изложенных в иске, на земельном участке, местоположения границ и (или) площади которого были уточнены согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» Мартьяновой О.Д., ею было возведено нежилое здание магазина площадью 300,1 кв.м., нежилое здание «мойка самообслуживания» площадью 309,8 кв.м., представляющие из себя комплекс «автомойки самообслуживания» согласно проектному решению, что подтверждается техническими планами от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» Мартьяновой О.Д.

Отступление от параметров разрешенного строительства, а также окончание срока действия ранее выданного разрешения, вследствие чего возведенные объекты являются самовольными постройками, послужили основанием для обращения в суд.

Согласно заключений эксперта ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» за № №, 92 от ДД.ММ.ГГГГ возведенные к настоящему времени нежилое здание магазина площадью 300,1 кв.м. и нежилое здание «мойка самообслуживания» площадью 309,8 кв.м., соответствуют проектной документации, удовлетворяют требованиям проекта, действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушают чьих-либо интересов и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам судебной строительно - технической экспертизы №/С/СТ/Э от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной судом по ходатайству стороны истца, нежилое здание мойки самообслуживания по адресу: КБР, <адрес>, является объектом некапитального строительства, нежилое здание магазин по адресу: КБР, <адрес>, является объектом капитального строительства. Нежилое здание магазина, расположенное по адресу: КБР, <адрес> соответствует требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли» в связи с отсутствием водосточных труб и снегозадерживающих устройств, частично соответствует требованиям санитарно - эпидемиологических норм и правил, окончательный вывод сделать на момент обследования не представилось возможным ввиду продолжения строительно-монтажных работ, ввиду не завершения отделочных работ объект не оборудован системой пожарной сигнализации, в связи с чем сделать вывод на соответствие требованиям СП484.1311500.2020 на момент осмотра не представилось возможным, исследуемое нежилое здание - магазин находится в незаконченном строительством состоянии, в связи с чем сделать окончательный вывод о соблюдении норм СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» возможно после завершения строительства объекта и подключения всех инженерных систем.

В ответе на второй экспертами также указано, что в отношении нежилого строения - мойка самообслуживания, являющегося объектом некапитального строительства, существенных нарушений строительным, противопожарным, санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам, влекущих необходимость в его сносе, не установлено, конструкции сооружения (стойки, ригели, фермы) обладают достаточной надежностью, противопожарные мероприятия не нарушаются.

Из ответа на третий вопрос следует, что исследуемое нежилое здание - магазин выступает за границу передней межи земельного участка с кадастровым № на площади 4,84 кв.м., что является несущественным и может быть устранено путем перераспределения границ земельного участка и изменения его конфигурации, исследуемый объект - нежилое здание мойка самообслуживание выступает за границу левой межи земельного участка с кадастровым № на площади 13,75 кв.м., что является несущественным и может быть устранено путем перераспределения границ земельного участка и изменения его конфигурации.

Поскольку исследуемые объекты в целом соответствуют действующим градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушают чьих-либо интересов и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, несоответствие требованиям следует из факта незавершения строительства, то суд считает возможным признать за Петриковой Н.В. право собственности на объект незавершенного строительства в виде нежилого здания магазина, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, так как законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно возведенного объекта капитального строительства в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из вышеуказанного заключения, часть строений расположено с заступом за пределы земельного участка, в связи с чем Петриковой Н.В. были проведены кадастровые работа для уточнения описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым № и согласно межевому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» Мартьяновой О.Д., была исправлена ошибка в координатах характерных точек земельного участка без изменения величины его площади, при которой как здание магазина, так и здание мойки расположены внутри земельного участка, не заступая за его границы.

Согласно межевому плану и заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым № расположен в характерных точках границ с координатами: точка № н1 с координатами X - 522992,23 м, Y - 307292,30 м, точка № с координатами X - 522988,73 м, Y - 307305,13 м, точка № н2 с координатами X - 522906,53 м, Y - 307284,78 м, точка № н3 с координатами X - 522910,29 м, Y - 307270,24 м, с частями границ земельного участка в горизонтальном проложении от точки № н1 до точки № длиной 13,30 м, от точки № до точки № н2 длиной 84,68 м, от точки № н2 до точки № н3 длиной 15,02 м, от точки № н3 до точки № длиной 84,86 м.

С учетом данных обстоятельствах, суд полагает, что имеющиеся ошибки в координатах месторасположений земельных участков и объекта капитального строительства подтверждают наличие реестровой ошибки, исправление которой возможно в судебном порядке путем установления в ЕГРН рассчитанных кадастровым инженером координат земельных участков.

Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца относительно заключения нового договора аренды, земельным законодательством предусмотрена возможность заключения нового договора для окончания строительства, в связи с чем, учитывая, что возведенные Петриковой Н.В. здания пригодны к эксплуатации, не затрагивают права смежных землепользователей, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку после истечения срока действия договора аренды истец продолжает пользоваться земельным участком в отсутствие возражений со стороны арендодателя, принимающего соответствующие арендные платежи, то суд считает возможным обязать Администрацию города заключить с истцом новый договор аренды для окончания строительства сроком на три года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 300 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 200 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 200 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ № ░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ X - 522992,23 ░, Y - 307292,30 ░, ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ X - 522988,73 ░, Y - 307305,13 ░, ░░░░░ № ░2 ░ ░░░░░░░░░░░░ X - 522906,53 ░, Y - 307284,78 ░, ░░░░░ № ░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ X - 522910,29 ░, Y - 307270,24 ░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░1 ░░ ░░░░░ № ░░░░░░ 13,30 ░, ░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░ № ░2 ░░░░░░ 84,68 ░, ░░ ░░░░░ № ░2 ░░ ░░░░░ № ░3 ░░░░░░ 15,02 ░, ░░ ░░░░░ № ░3 ░░ ░░░░░ № ░░░░░░ 84,86 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 200 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░