Дело № 2-4441/2022
73RS0004-01-2022-008421-55
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Киреевой Е.В.,
при секретаре Клейменовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фандюхина Игоря Александровича, Половниковой Марины Петровны, Лазарева Сергея Евгеньевича, Дементьева Валерия Николаевича, Моторного Александра Григорьевича, Расторгуевой Людмилы Владимировны, Шептиенко Олега Григорьевича, Максименко Анны Евгеньевны, Кондратенко Елены Викторовны, Кожаевой Тамары Анатольевны, Яшиной Галины Сергеевны, Слепенкова Василия Сергеевича, Ежовой Галины Петровны, Ульяновой Галины Даниловны, Камоловой Венеры Анваровны, Макеевой Надежды Ивановны, Артамонова Константина Андреевича, Росавицкого Сергея Ивановича, Каруниной Галины Алексеевны, Пешне Елены Владимировны, Назаровой Алины Алексеевны, Мустафина Равиля Эмитовича, Куликовой Тамары Ивановны, Николаева Юрия Ивановича, Сальниковой Валентины Ивановны, Шурыгиной Елены Анатольевны, Савина Михаила Алексеевича, Дементьева Николая Ивановича, Гориной Татьяны Николаевны, Литвин Оксаны Владимировны к садовому некоммерческому товариществу «Якорь» о признании недействительным решения общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Якорь», признании недействительными изменения сведений о председателе, внесенных 19.08.2022, взыскании расходов по оплате государственной пошлины и расходов на представителя,
У С Т А Н О В И Л:
Фандюхин И.А., Половникова М.П., Лазарев С.Е., Дементьев В.Н., Моторный А.Г., Расторгуева Л.В., Шептиенко О.Г., Максименко А.Г., Кондратенко Е.В., Кожаева Т.А., Яшина Г.С., Слепенков В.С., Ежова Г.П., Ульянова Г.Д., Камолова В.А.. Макеева Н.И.. Артамонов К.А., Росавицкий С.И. Карунина Г.А., Пешне Е.В., Назарова А.А., Мустафин Р.Э., Куликова Т.И., Николаев Ю.И., Сальникова В.И., Шурыгина Е.А., Савин М.А., Дементьев Н.И. Горина Т.Н., Литвин О.В. обратились в суд с иском к СНТ «Якорь» о признании недействительным решения общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Якорь», признании недействительными изменения сведений о председателе, внесенных 19.08.2022, взыскании расходов по оплате государственной пошлины и расходов на представителя, указав в обоснование иска следующее.
Они являются собственниками (пользователями) земельных участков, расположенных на территории СНТ «Якорь», членами товарищества, внесены в соответствующий реестр, уплачивают членские и целевые взносы.
В реестре СНТ «Якорь» всего 125 собственников, из них: 82 являются членами товарищества, 43 - правообладатели, ими не являющиеся.
С 2020 по 2022 официальным председателем СНТ «Якорь» являлась Сайкина Ольга Николаевна, о чем им стало известно несколько месяцев назад. Фактически же обязанности председателя постоянно исполнял ее муж Сайкин Евгений Анатольевич, который в марте 2020 года предоставил в налоговую службу подложный протокол общего собрания товарищества №1. Недавно выяснилось, что ни Сайкина О.Н., и до 29.07.2022 Сайкин Е.А. в собственности земельного участка на территории СНТ не имели, членами товарищества не являлись. В течение более 2 лет к хозяйственной деятельности последнего стали возникать вопросы, ответы на которые садоводы не получали. В связи с утратой к Сайкину Е.А. доверия, в порядке п.3 ч.7,частей 9-12 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" было инициировано проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
18.06.2022 года их требование о его созыве с повесткой дня: «1) Досрочное отстранение от должности председателя 2) Избрание нового председателя 3) Избрание членов правления 4) Избрание ревизионной комиссии 5) Утверждение сметы СНТ «Якорь»» получено Сайкиным Е.А. лично под роспись. Однако в размещенном ими уведомлении предложенные на повестку дня вопросы включены не были. Всего в объявлении указывалось, что проведение внеочередного собрания назначено на 03.07.2022 в период с 10 до 11 часов, с повесткой дня: «1) Выборы председательствующего на собрании и секретаря собрания 2) Утверждение нового Устава СНТ «Якорь» 3) Переизбрание членов правления, в связи с новым Уставом 4) Выдвижение кандидатур из числа членов товарищества на должность председателя и голосование 5) Утверждение сметы на 2022-2023 6) Подведение итогов по бюллетеням для голосования от 22.06.2022 7) Текущие вопросы».
В соответствии с ч.12 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ ими 03.07.2022 самостоятельно было обеспечено проведение внеочередного общего собрания членов товарищества путем очного голосования с соблюдением положений частей 13-18 настоящей статьи, которое считают правомочным, решение - действительным. Так, в числе иного, председателем СНТ была избрана Сальникова Валентина Ивановна.
Между тем, им стало известно позже, параллельно 03.07.2022 в период с 10.00 до 11.00 состоялось организованное Сайкиным Е.А. внеочередное общее собрание садоводов в форме очно-заочного голосования по вышеуказанной повестке, решением которого (протокол №3) по заочному голосованию он был избран председателем СНТ «Якорь», избраны члены правления. Данное общее собрание является неправомочным, его решение
недействительным в связи с нижеследующим.
Сайкин Е.А. не мог быть избран председателем, так как по состоянию на 03.07.2022 не являлся собственником земельного участка в СНТ «Якорь» и действующим членом товарищества. Кворума по заочному голосованию по вопросам со 2 по 4 повестки не имелось, из 52 бюллетеней (менее 50%) по 19 - лица собственниками земельных участков, членами СНТ не являются, их полномочия на участие соответствующим образом не подтверждены. Имеет место учет двойного голосования.
Частью 23 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ проведение заочного голосования по вопросу избрания исполнительных органов СНТ - председателя и правления не допускается. В нарушение ч.26 ст.17 данного закона принятие решения осуществлялось путем подведения итогов заочного голосования членов товарищества, направивших свои решения в письменной форме не до, а после дня проведения общего собрания. Так, бюллетени заочного голосования подписаны и соответственно направлены в исполнительный орган СНТ после 03.07.2022 - в период с 04.07.2022 до 16.07.2022.
В том числе оспариваемое решение было принято с нарушением порядка его созыва, уведомления о проведении (части 13-18 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ), а также принято по вопросу, не включенному в повестку дня.
На основании незаконного решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Якорь» от 03.07.2022 г. в ЕГРЮЛ были внесены сведения о Сайкине Е.А., как о председателе товарищества, лице, имеющем право действовать без доверенности от имени СНТ, что подтверждается соответствующей выпиской.
Просили признать решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Якорь» в форме очно-заочного голосования от 03.07.2022, оформленного протоколом №3 недействительным; признать недействительным изменение сведений о председателе СНТ «Якорь», внесенных 19.08.2022 Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в Единый государственный реестр юридических лиц на основании документов, представленных Сайкиным Е.А.; взыскать с ответчика СНТ «Якорь» в пользу истца Сальниковой В.И. судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.; судебные расходы по оплате услуг представителя.
Истцы Половникова М.П., Дементьев В.Н., Дементьев Н.И., Сальникова В.И., Литвин О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Половникова М.П., Дементьев В.Н., Сальникова В.И. исковые требования уточнили, просили также признать решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Якорь» в форме очно-заочного голосования от 03.07.2022, оформленного протоколом №03/22 недействительными. Дополнили, что 03.07.2022 когда проводилось собрание, было два списка. В одном регистрировались у Сайкина Е.А., в другом у Сальниковой В.И. Обсуждались все вопросы повестки дня. Председателем СНТ «Якорь» была выбрана Сальникова В.И. Но почему то Сайкин Е.А. решил, что не было кворума и собрание не состоялось. Через несколько дней они узнали, что проводится собрание в форме заочного голосования, раздаются бюллетени. Им бюллетени не были принесены, так как Сайкин Е.А. сказал им, что они не являются членами СНТ «Якорь». Но из членов СНТ «Якорь» их никто не исключал. Они были лишены права голосовать. Сальникова В.И. до августа 2022 года была председателем и только в августе узнала, что Сайкин Е.А. зарегистрировал себя председателем в УФНС.
Истцы Фандюхин И.А., Лазарев С.Е., Моторный А.Г., Расторгуева Л.В., Шептиенко О.Г., Максименко А.Г., Кондратенко Е.В., Кожаева Т.А., Яшина Г.С., Слепенков В.С., Ежова Г.П., Ульянова Г.Д., Камолова В.А.. Макеева Н.И.. Артамонов К.А., Росавицкий С.И. Карунина Г.А., Пешне Е.В., Назарова А.А., Мустафин Р.Э., Куликова Т.И., Николаев Ю.И., Шурыгина Е.А., Савин М.А., Горина Т.Н., Литвин О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Половниковой М.П., Дементьева В.Н., Дементьева Н.И., Сальниковой В.И., Литвин О.В., Куликовой Т.И., Лазарева С.Е., Гориной Т.Н., Савина М.А., Шурыгиной Е.А., Николаева Б.И., Мустафина Р.Э., Назаровой А.А., Пешне Е.В., Каруниной Г.А., Россавицкого С.И., Артамонова К.А., Макеевой Н.И., Комоловой В.А., Ульяновой Л.Д.Ежовой Г.П., Слепенкова В.С., Яшиной Г.С., Кожаевой Т.А., Кондратенко Е.В., Максименко А.Е., Шептиенко О.Г., Расторгуевой Л.В., Моторного А.Г., Фандюхина И.А. – Миридонова С.А. (л.д. 248-251 т.3, л.д.1-43 т.4) в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения иска, поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что Сайкин Е.А. не мог быть избран председателем СНТ «Якорь», так как на момент избрания он не являлся собственником земельного участка в СНТ «Якорь» вплоть до 29.07.2022, не владел участком на каком-либо праве, не был членом СНТ «Якорь». Нарушена процедура голосования, так как ФЗ №217 не предусмотрено форма заочного голосования. Результаты голосования оформлены протоколом от 03.07.2022, вместе с тем, согласно бюллетеням голосование проводилось вплоть до 15.07.2022. Сайкиным Е.А. представлены два разных протокола общего собрания от 03.07.2022, что является недопустимым. Все истцы являются собственниками земельных участков и членами СНТ, некоторые из них еще с 90-х годов, кому то из них были выданы государственные акты на землю. Ранее они все писали заявление о вступлении в члены СНТ, им были выданы членские книжки, они оплачивают членские взносы, имеется список членов, представленный самим же Сайкиным Е.А. на 03.07.2022, где они указаны как члены СНТ. Но именно перед 03.07.2022 Сайкин Е.А. решил исключить их из членов СНТ «Якорь» только на том основании, что ими не были представлены правоустанавливающие документы на землю. Вместе с тем, какое-либо собрание по их исключению не проводилось. В судебное заседание им представлен уже иной список членов СНТ. Повестка дня, размещенная в уведомлении о проведении собрания отличается от повестки дня, указанной в бюллетенях. Существует два чата СНТ «Якорь», из одного чата истцы исключены. Более подробная позиция изложена в дополнительных пояснениях к иску, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика СНТ «Якорь» Сайкин Е.А. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что правильным является протокол очередного общего собрания от 03 июля 2022 года № 03/2022. Протокол очередного общего собрания от 03 июля 2022 года №3 является неверным, был ошибочно им представлен в материалы проверки, просит не принимать его во внимание. Председателем он был избран еще в 2019 году, но он сразу всех предупредил, что не может быть председателем, так как не является собственником земельного участка в СНТ «Якорь» и не является членом СНТ «Якорь».
Представитель ответчика СНТ «Якорь» Чернявский А.Д. (по устному ходатайству) в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что Сайкин Е.А. пользовался земельным участком №110 в СНТ «Якорь» по договору безвозмездного пользования между ним и его дочерью, которой он принадлежал на праве собственности. Собственником ? доли земельного участка он стал в конце июля 2022 года. Согласно Уставу в редакции, действовавшей до 2022 года, правообладатель земельного участка может быть избран председателем СНТ, даже если он не является членом СНТ. Права Сайкина Е.А., как председателя не оспаривались с 2019 года. Он выполнял все функции председателя, и все члены СНТ об этом знали и доверяли ему. Он лично оплачивал как членские, так и целевые взносы. Собрание 03.07.2022 проводилось в форме очно-заочного голосования. Не соответствует действительности информация, изложенная в позиции истцов о том, что инициатором общего собрания членов товарищества от 03.07.2022 являлась группа садоводов, в которую входили истцы. Какого-либо обращения в адрес СНТ «Якорь» о проведении общего собрания от истцов не поступало, допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном не поступало и в материалах не имеется. Протоколом №02/22 от 14 мая 2022 года было оформлено решение, которое не оспорено, не обжаловалось, а потому является действительным. На указанном собрании решено провести внеочередное общее собрание 3 июля 2022 года, на котором рассмотреть вопрос об избрании председателем СНТ «Якорь» Сайкина Е.А. Таким образом, решением общего собрания от 14 мая 2022 года Сайкин Е.А. выдвинут кандидатом в председатели СНТ. Из этого следует, что утверждение Истцов о том, что кандидатура Сайкина Е.А. не выдвигалась для голосования не соответствует фактическим обстоятельствам. На собрании 03.07.2022 истцы вели параллельную регистрацию, вводя в заблуждение присутствующих на нем лиц. Ряд граждан пытались сорвать проведение собрания. Сайкин Е.А. по этому поводу обращался в правоохранительные органы. Уведомление о проведении собрания было организовано надлежащим образом. Протокол общего собрания от 3 июля 2022 года содержит те же вопросы, что указывались в уведомлении. Таким образом, общим собранием были рассмотрены вопросы, включенные в повестку дня. Незначительные отличия повестки в протоколе, касаются лишь указаний, на то, что требования законодательства изменились и подлежат приведению в соответствие с требованиями Федерального закона №217-ФЗ. Истцы, указывая на недостатки оспариваемого протокола, умалчивают о своих незаконных действиях, связанных с оформлением протокола по Сальниковой В.И. (рассмотрены вопросы не включенные в повестку, уведомление о собрании по данным вопросам не размещалось на информационном стенде). В соответствии с частью 23 ст. 17 данного Федерального закона №217-ФЗ (в редакции, действующей на момент проведения собрания), в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2 ч. 1 ст.17, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в ч. 19 статьи 17 кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования». Стороной Истца, приводятся неверные сведения о количестве членов СНТ «Якорь» и количестве правообладателей земельного участка, являющихся собственниками земельных участков в СНТ «Якорь». Анализ, приводимый Истцами не учитывает, что протоколом общего собрания в члены СНТ «Якорь» были приняты Гурьянова Е.В., Габдрахманова А.К., Иванова Н.Е., Митрофанов В.В., Поручикова В.Л., Хромова Н.П., Чернышова Л.В. Более подробная позиция, изложена в отзыве на иск, приобщенный к материалам дела (л.д.153-155 т.4).
Представитель ответчика СНТ «Якорь» Чернышова Л.К. (по устному ходатайству) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании уточненные исковые требования не признала. Дополнила, что 03.07.2022 на собрании велась параллельная регистрация, из-за отсутствия кворума очная часть собрания не состоялась, было проведено заочное голосование. В чате СНТ «Якорь» всем было сообщено, где можно было получить бюллетени, все желающие принять участие в голосовании их получили. Из списка случайно выпал и не был прикреплен лист с 75-94, но он имеется и никак не влияет на кворум. В иске просила отказать.
Представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Исследовав материалы дела настоящего гражданского дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК Российской Федерации принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации).
Согласно статье 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статьей 4 Федерального закона № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
В силу ст. 11 вышеуказанного закона член товарищества имеет право, в том числе: участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ, основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
Судом установлено, что СНТ «Якорь» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности и в общем пользовании, а также для целей, определенных Разделом « Устава СНТ «Якорь».
Судом установлено, что СНТ «Якорь» является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава. Председателем СНТ «Якорь» является Сайкин Е.А., сведения о нем как о председателе зарегистрированы в ЕГРЮЛ 19.08.2022 на основании Протокола общего собрания от 03.07.2022 (л.д. 41-44 Т.1).
В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона 217-ФЗ в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
Истцы Фандюхин И.А., Половникова М.П., Лазарев С.Е., Дементьев В.Н., Моторный А.Г., Расторгуева Л.В., Шептиенко О.Г., Максименко А.Г., Кондратенко Е.В., Кожаева Т.А., Яшина Г.С., Слепенков В.С., Ежова Г.П., Ульянова Г.Д., Камолова В.А.. Макеева Н.И.. Артамонов К.А., Росавицкий С.И. Карунина Г.А., Пешне Е.В., Назарова А.А., Мустафин Р.Э., Куликова Т.И., Николаев Ю.И., Сальникова В.И., Шурыгина Е.А., Савин М.А., Дементьев Н.И. Горина Т.Н., Литвин О.В. являются членами СНТ «Якорь» и собственниками принадлежащим им земельным участкам, расположенных в СНТ «Якорь» по адресу: г. Ульяновск, СНТ «Якорь» (Том 2, л.д. 1-250, Том 3, л.д. 1-182).
Обращаясь в суд с иском, и заявляя о ничтожности решения собрания, истцы указывают на основание, предусмотренное ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ (принято по вопросам, не включенным в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, на должность председателя СНТ «Якорь» было избрано не правомочное лицо, нарушена процедура проведения внеочередного общего собрания, а также отсутствует кворум при его проведении).
Как следует из материалов дела, 14.05.2022 года состоялось очередное общее собрание СНТ «Якорь», на котором было принято решение о проведении общего внеочередного собрания СНТ «Якорь» на 03.07.2022, на котором подлежит рассмотреть следующие вопросы: - подг�����������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????��??????????�?�?�??Й?Й??????J?J?J???????????????J?J?J???????????????J?J?J????????????????�?�?�??Й?Й?????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J????Љ?Й?Љ?Й?????????J?J?J????Й?Й?????????
Вместе с тем, в материалы дела представлены два протокола общего собрания СНТ «Якорь» от 03.07.2022 № 03/22 и №3.
Протокол №3 от 03.07.2022 с 51 бюллетенем, был приобщен Сайкиным Е.А. к своему заявлению в материале проверки ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска КУСП №24442 от 02.08.2022 (л.д. 76-78, Том 4).
Протокол №03/22 от 03.07.2022 с 54 бюллетенями, был приобщен к материалам настоящего гражданского дела и материалам дела по иску Дементьева Валерия Николаевича, Дементьева Николая Ивановича, Гусарова Александра Владимировича, Половниковой Марины Петровны, Литвин Оксаны Владимировны, Сальниковой Валентины Ивановны, Лазарева Сергея Евгеньевича, Куликовой Тамары Ивановны, Казаковой Ирины Альбертовны к Садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности предоставить документы, взыскании судебных расходов (дело № 2-4118/2022) (л.д. 61-62, Том 4).
Повестка дня в протоколах от 03.07.2022 №03/2022 и №3 указана как:
объявление председательствующего на собрании и секретаря собрания в соответствии с решением протокола СНТ «Якорь» от 14.05.2022.
Утверждение нового Устава СНТ «Якорь»
Переизбрание членов правления, в связи с новым Уставом СНТ «Якорь»
Выдвижение кандидатур из числа членов Товарищества на должность председателя СНТ «Якорь» и голосование по его кандидатуре
Утверждение сметы на 2022-2023 год.
Подведение итогов по бюллетеням для голосования от 22.06.2022
Текущие вопросы.
Аналогичные вопросы были указаны в объявлении о проведении внеочередного собрания СНТ «Якорь», которое состоится 03.07.2022 в период времени с 10.00 до 11.00 час. (том 1 л.д.40).
Вместе с тем, данные вопросы повестки дня, которые подлежали рассмотрению на внеочередном общем собрании, не были утверждены на очередном общем собрании СНТ «Якорь» от 14.05.2022, а также на заседаниях правления СНТ «Якорь». Кроме того, в повестки дня указан вопрос №6 (подведение итогов по бюллетеням для голосования от 22.06.2022), который в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком не представлен.
Пунктами 1, 2.12 Устава СНТ «Якорь» (действующего на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что высшим органом управления СНТ является общее собрание членов товарищества. Уведомление членов садоводческого товарищества о проведении общего собрания проводится не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (л.д. 118 том 4).
На основании части 7 статьи 16 Закона решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно части 1 статьи 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5); заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (пункт 14); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22); принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (пункт 23).
В силу частей 2, 13, 15, 19 20, 21, 22 Закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно пункту 5 статьи 17 названного Закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (пункт 9).
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (пункт 10).
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).
В силу части 12 статьи 17 указанного Федерального закона в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
Таким образом, надлежащих доказательств об утверждении повестки дня по 7 вопросам, представителями ответчика не представлено.
Также заслуживает внимание довод истцов о том, что имеется два различных по содержанию протокола от 03.07.2022. Так в судебном заседании, представитель ответчика Сайкин Е.А. пояснил, что правильным является протокол очередного общего собрания от 03 июля 2022 года № 03/2022. Протокол очередного общего собрания от 03 июля 2022 года №3 является неверным, был ошибочно им представлен в материалы проверки, просит не принимать его во внимание.
Также заслуживает внимание довод истцов о том, что нарушена процедура проведения очно-заочного голосования.
Как указано в протоколе очередного общего собрания СНТ «Якорь» от 03.07.2022 №03/22 при проведении собрания были допущены нарушения, а также отсутствовал кворум, в связи с чем правлением СНТ «Якорь» принято решение организовать голосование по 2,3. И 4-м вопросам повестки собрания путем заочного голосования с использованием бюллетеней, которые будут собраны с членов СНТ «Якорь» в течение месяца и подсчитаны членами правления СНТ «Якорь. Вместе с тем, протокол правления СНТ «Якорь» по данному вопросу суду не представлен.
Протоколом членов Правления СНТ «Якорь» №05/22 от 09.08.2022 был произведен подсчет голосов по бюллетеням. По результатам заочного голосования большинством голосов членов СНТ «Якорь» был принят новый Устав, было принято правление и выбран председатель СНТ «Якорь» в лице Сайкина Е.А (л.д.66-69 Т.4).
В соответствии с ч. 22 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ по вопросам, указанным в п. п. 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным ч. 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Частью 25 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 ч. 25 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (п. 26 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из материалов дела члены СНТ «Якорь» не были извещены о форме проведения внеочередного общего собрания, данная информация в уведомлении отсутствовала, как и отсутствовали сведения о датах проведения заочной части голосования, сведения о том, где можно получить бюллетени для голосования. Также по результатам заочного голосования не был оформлен протокол очередного (внеочередного) общего собрания СНТ «Якорь». Кроме того, заочная часть голосования проводилась до 16.07.2022 года. Результаты заочного голосования ни одним из протоколов общего собрания членов СНТ «Якорь» оформлены не были.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО76., ФИО77., ФИО78 также пояснили, что 03.07.2022 общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. В дальнейшем были розданы для голосования бюллетени. 03.07.2022 на собрании проводилась двойная регистрация участников, все путались и многие покидали собрание.
Таким образом, стороной ответчика в материалы дела не представлен протокол очередного (внеочередного) общего собрания членов СНТ «Якорь» на котором бы Сайкин Е.А. был избран председателем садоводческого товарищества. Протокол общего собрания не размещался на информационных щитах.
Также необходимо отметить, что на 03.07.2022 Сайкин Е.А. не являлся членом СНТ «Якорь», а также не был собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Якорь». Доказательств владения земельным участком на каком-либо ином праве, суду также не представлено, соответственно, в соответствии с Уставом СНТ «Якорь», а также положениями Федерального закона №217-ФЗ не мог быть избран председателем СНТ «Якорь».
Следовательно, требования истцов о признании недействительным протоколов очередного общего собрания членов СНТ «Якорь» № 3 и №03/22 от 03.07.2022 подлежат удовлетворению.
Поскольку в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ сведения в ЕГРЮЛ, в том числе о руководителе юридического лица, вносятся на основании пакета документов, представленного в адрес регистрирующего органа после вступления решения суда в законную силу, то соответствующая запись в ЕГРН будет внесена в обязательном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения требований недействительным изменение сведений о председателе СНТ «Якорь», внесенных 19.08.2022 УФНС по Ульяновской области в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных Сайкиным Е.А., а именно протокола №3 от 03.07.2022, не имеется. Кроме того, в судебном заседании сам Сайкин Е.А. подтвердил, что протокол №3 является недействительным.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Как следует из положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, и расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимые расходы.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцы Куликова Т.И., Литвин О.В., Дементьев Н.И., Дементьев В.Н., Половникова М.П., Лазарев С.Е. просят взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя адвоката Миридоновой С.А., действующей на основании ордера) в размере 2 000 рублей каждый (за оказание юридической помощи и участие представителя в суде) (л.д.199-216, Т.1).
Истица Сальникова В.И. просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя адвоката Миридоновой С.А., действующей на основании ордера) в размере 4000 рублей (за оказание юридической помощи, составление искового заявления и участие представителя в суде) (л.д.217-219, т.1).
Интересы Куликовой Т.И., Литвин О.В., Дементьева Н.И., Дементьева В.Н., Половниковой М.П., Лазарева С.Е., Сальниковой В.И. в судебном заседании на основании ордера представляла адвокат Миридонова С.А. (л.д.160-166 т.1)
Понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя подтверждаются квитанциями и Соглашениями на оказание юридических услуг (л.д.199-219, т.1).
Учитывая количество судебных заседаний (четыре судебных заседания) по данному делу, их продолжительность, категорию дела, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с СНТ «Якорь» в пользу Куликовой Т.И., Литвин О.В., Дементьева Н.И., Дементьева В.Н., Половниковой М.П., Лазарева С.Е. расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб. в пользу каждого, а в пользу Сальниковой В.И. – 4000 руб. в том числе за составление искового заявления.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
С ответчика СНТ «Якорь» в пользу истца Сальниковой В.И. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Оплата подтверждается чеком-ордером от 13.10.2022 (л.д.10 Т.1).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фандюхина Игоря Александровича, Половниковой Марины Петровны, Лазарева Сергея Евгеньевича, Дементьева Валерия Николаевича, Моторного Александра Григорьевича, Расторгуевой Людмилы Владимировны, Шептиенко Олега Григорьевича, Максименко Анны Евгеньевны, Кондратенко Елены Викторовны, Кожаевой Тамары Анатольевны, Яшиной Галины Сергеевны, Слепенкова Василия Сергеевича, Ежовой Галины Петровны, Ульяновой Галины Даниловны, Камоловой Венеры Анваровны, Макеевой Надежды Ивановны, Артамонова Константина Андреевича, Росавицкого Сергея Ивановича, Каруниной Галины Алексеевны, Пешне Елены Владимировны, Назаровой Алины Алексеевны, Мустафина Равиля Эмитовича, Куликовой Тамары Ивановны, Николаева Юрия Ивановича, Сальниковой Валентины Ивановны, Шурыгиной Елены Анатольевны, Савина Михаила Алексеевича, Дементьева Николая Ивановича, Гориной Татьяны Николаевны, Литвин Оксаны Владимировны к садовому некоммерческому товариществу «Якорь» о признании недействительным решения общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Якорь», признании недействительными изменения сведений о председателе, внесенных 19.08.2022, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.
Признать решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь», оформленного протоколом №3 и № 03/2022 от 03.07.2022 недействительными.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Сальниковой Валентины Ивановны (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Куликовой Тамары Ивановны (СНИЛС №) расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Литвин Оксаны Владимировны (ИНН № расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Дементьева Николая Ивановича (ИНН № расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Дементьева Валерия Николаевича (ИНН №) расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Половниковой Марины Петровны (СНИЛС №) расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» (ОГРН 1027301581515) в пользу Лазарева Сергея Евгеньевича (СНИЛС №) расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Киреева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 года