Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2290/2023 ~ М-11784/2022 от 21.12.2022

УИД №72RS0014-01-2022-015457-73

Дело № 2-2290/2023

З А О Ч Н О Е        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                22 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Первышиной О. А.,

при секретаре Савенковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пеньковой Аллы Юрьевны к ТСН "Плодовое", Третьяковой Насиме, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации г. Тюмени о признании права собственности на земельный участок,

                  У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием о признании права собственности

на земельный участок № общей площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый номер № расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ТСН «Плодовое», ул. Березовая. Свои требования мотивирует тем, что истица является пользователем земельного участка, положенного по адресу: Тюменская область, город Тюмень, ТСН «Плодовое», ул. Березовая, участок № с 2006 года. Земельный участок №, расположенный по вышеуказанному адресу, предоставлялся ей как заброшенный участок. В связи с тем, что участок № долгое время не имел собственника, а первоначальный собственник от него отказался, самостоятельно оформить право на него истец не имеет возможности. Факт владения спорным участком Пеньковой А.Ю. подтверждается справкой общества. Указанный документ является доказательством принадлежности ей спорного земельного участка. Истцом с самого начала пользования участком оплачивались членские взносы. Ранее, Постановлением Администрации Тюменского района Тюменской области № от 06.03.1995 года, переданы участки садоводческому товариществу «Плодовое» в бессрочное пользование в размере 58,71 га и в частную собственность в размере 12,87 га, согласно прилагаемых списков. При обращении истцом в Росреестр, истцу выдано уведомление в приостановке в регистрационных действиях по оформлению права собственности на участок на том основании, что в списках с/т «Плодовое», составленных на момент 1995 года, значится иное лицо. Согласно сведениям архива Росреестра от          14 октября 2022 года, в списке членов общества имеется информация о якобы предоставлении спорного земельного участка некой Третьяковой Н., которой ранее, на момент создания общества выделялся спорный участок. Участок № после предоставления Третьяковой Н., впоследствии был несколько лет заброшен. Государственный акт на право пользования (собственности) на спорный участок отсутствует. Вероятно, он выделялся ранее указанному лицу, но она не пользовалась им, членские взносы не оплачивала. Данный факт может быть подтвержден в судебном заседании председателем общества и свидетелями. Кроме того, истцом получено уведомление - Выписка ЕГРН Росреестра, в которой сообщается, что о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества сведений не имеется. Поскольку участком пользуется истица, за ней закреплен участок, истица на протяжении всего времени пользования им оплачивает членские взносы, притязаний других лиц не него не имеется, истица считает, что является единственным пользователем и владельцем спорного объекта. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснила, что истица является членом общества, участок находится в границах садоводческого общества. Никто более на земельный участок не претендовал.

Представитель ответчика ПСК «Плодовое» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие. Направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец является    членом общества, пользуется участком № с 2006 года, оплачивает членские взносы. Участок долгое время был заброшен, впоследствии был выделен истице. Просит удовлетворить исковые требования.

Ответчики Департамент имущественных отношений Тюменской области, Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации г. Тюмени, Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени, Третьякова Насима, третьи лица Управление Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 – 237 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения свидетеля, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что установлено ст. 25 ЗК РФ.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"                     ( действовавшей на дату выделения истцу земельного участка) предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

На основании изложенных норм права для приобретения прав на земельный участок на территории садоводческого объединения необходимо наличие следующих условий:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно государственного акта на право собственности на землю № ТЮ2-1700632 СТО «Плодовое» на основании постановления Администрации Тюменского района от 06.03.1995 г. № 157 садоводческому товариществу «Плодовое были предоставлены земельные участки в собственность членам садоводческого товарищества «Плодовое» площадью 58, 71 га и земли общего пользования площадью 12, 87 кв.м на праве постоянного бессрочного пользования садоводческого товарищества.

Как следует из членской книжки садовода, карточки члена кооператива, справки от 27.10.2022 Пенькова А.Ю. с 21.05.2006 года была принята в члены ПСК «Плодовое» и ей предоставлен земельный участок №, площадью 400 кв.м. под № по улице Березовая г.Тюмени.

     Истица обратилась с заявлением в Управление Росрестра по Тюменской области о регистрации права собственности на предоставленный земельный участок, однако в регистрации было отказано, на том основании, что согласно представленным ранее в Управление Росреестра по Тюменской области спискам членов ПСК «Плодовое» правообладателем данного земельного участка значится иное лицо.

    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

    Так по ходатайству истца были направлены запросы с целью установления правообладателя спорного земельного участка. Документов, подтверждающих наличие зарегистрированных прав на спорный участок, регистрирующими органами не представлено.

Имеется ответ Администрации г. Тюмени, о том, что     сведений об образовании, предоставлении и наличии прав, возникших до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ПСК «Плодовое», ул. Березовая участок №, а также выданных    правоустанавливающих, правоподтверждающих и иных документах в отношении данного земельного участка в департаменте отсутствуют

    Согласно ответа от 07.03.2023 года, следует, что ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ПСК «Плодовое», ул. Березовая участок №

Нахождение земельного участка в границах территории дачного некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

Привлеченные для участия в деле ответчики, третьи лица также не представили документы, подтверждающие зарегистрированное право собственности на спорный участок.

В судебном заседании был допрошен свидетель Калинина Т.М., которая пояснила, что является соседкой по даче, у нее участок №, а у    истца №. Истица брала участок в начале 2000 годов. Участок был заброшенный. Истица является единственным пользователем данного земельного участка, никто никаких претензий о пользовании ей не предъявлял, скандалов никаких не было.

Судом принимаются во внимание показания данного свидетеля, заинтересованность в исход рассматриваемого дела, судом не установлена.

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания не было установлено, что право собственности было зарегистрировано за иным првообладателем, испрашиваемый гражданином участок входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года, истица, является членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях, иного не представлено, поэтому суд считает, что исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 98, 100, 101, 196 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Пеньковой Аллой Юрьевной право собственности на земельный участок № общей площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ТСН «Плодовое», ул. Березовая.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 29.03.2023 года.

Председательствующий судья                    Первышина О. А.

Копия верна

Подлинник решения ( определения) подшит

в гражданское дело/материал № ________

Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени

Решение (определение) вступило (не вступило) в законную силу

«_____»________________________20_____года

Судья:                О.А. Первышина

Секретарь:            Т.В. Климова