Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-817/2023 ~ М-25/2023 от 09.01.2023

Гражданское дело № 2-817/2023

УИД: 24RS0028-01-2023-000036-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года                                                                               г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Серовой М.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Камаловой К.С.,

с участием:

представителя истца департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица Муниципального казённого учреждения г. Красноярска «Управление капитального строительства» – Составнева А.С. (доверенности от <данные изъяты>),

представителей ответчика Леонтьевой И.Г. – Калининой О.С. и Высоцкой Е.В., действующих на основании доверенности,

старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Соколовой М.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Леонтьева И,Г. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г. Красноярск,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к Леонтьевой И.Г. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г. Красноярск, мотивируя тем, что Леонтьева И.Г. является собственником квартиры №, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ г., указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчику направлено требование о сносе данного дома, предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, однако, от заключения указанного соглашения ответчик отказался. Поскольку с ответчиком не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия спорной квартиры, а также учитывая, что принудительное изъятие объектов недвижимости на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, истец обратился с иском в суд. Учитывая данные обстоятельства, департамент просит суд изъять для муниципальных нужд у Леонтьевой И.Г. квартиру <адрес>, определив размер возмещения в сумме 883747 рублей; прекратить право собственности Леонтьевой И.Г. на квартиру <адрес>; признать за муниципальным образованием г. Красноярск право собственности на квартиру <адрес>.

В судебном заседании представитель истца департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» – Составнев А.С. требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просил при определении возмещения руководствоваться выводами заключения специалиста, предоставленного стороной истца.

Ответчик Леонтьева И.Г. о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в порядке ст. 48 ГПК РФ направила в суд представителей Калинину О.С. и Высоцкую Е.В., которые пояснили, что признают исковые требования, однако, полагают, что размер возмещения доложен быть определён на основании выводов эксперта, изложенных в заключении судебной экспертизы от 19.05.2023 г., выполненном ООО «Агенство профессиональной оценки».

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – Кувшинова М.В. направила письменные пояснения, в которых мнение относительно заявленных требований не высказала, но указала на возможность рассмотрения дела в отсутствие её доверителя.

Помощник прокурора Соколова М.С. сочла исковые требования обоснованными, однако, просила при определении размера возмещения за изымаемое жилье руководствоваться выводами, изложенными в заключении судебной экспертизы от 19.05.2023 г., выполненном ООО «Агентство профессиональной оценки».

Поскольку неявившиеся лица извещены надлежащим образом, судом на основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные и истребованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1 – ч. 3, ч. 5 – ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.

При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из п. 20, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причинённые собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г.).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумма компенсации за непроизведённый капитальный ремонт.

Таким образом, собственник изымаемого жилого помещения вправе получить возмещение, определяемое по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включающее в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причинённые собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что Леонтьева И.Г. является собственником квартиры <данные изъяты>т. 1 л.д. 13-14).

24.06.2015 г. заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации г. Красноярска от 21.05.2010 г. № выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 4-5).

10.07.2015 г. на основании названного заключения администрацией г. Красноярска издано Распоряжение № № которым многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 6).

12.11.2015 г. департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска направил Леонтьевой И.Г. требование (исх. № №), в котором предписал последней наряду с другими собственниками помещений осуществить снос дома <адрес> до 01.05.2016 г. (т. 1 л.д. 9).

Требование департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Леонтьева И.Г. не исполнила, в связи с чем 26.11.2021 г. администрация г. Красноярска издала Распоряжение № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № наряду с расположенным на нём многоквартирным домом <адрес> вместе с помещениями, находящими в нём (л.д. 7-8).

При этом многоквартирный дом <адрес> включён в региональную адресую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019 – 2025 годы», утверждённую Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. № (п. 556 Перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 г., являющего приложением № 1 к названной региональной адресной программе).

06.12.2021 г. департамент градостроительства администрации г. Красноярска направил Леонтьевой И.Г. уведомление (исх. № 08/5783-дг), в котором известила последнюю о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома <адрес> (т. 1 л.д. 10, 11).

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска подготовил проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд квартиры <адрес> который 15.08.2022 г. вручил Леонтьевой И.Г. Однако, достигнуть соглашения стороны не смогли (т. 1 л.д. 12, 15).

Поскольку многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, а собственники находящихся в нём жилых помещений в разумный срок не приняли мер к его сносу, суд находит правомерным решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом вместе с находящимися в нём помещениями. При этом процедура изъятия, регламентированная положениями ст. 32 ЖК РФ была полностью соблюдена.

Так как стороны не смогли достигнуть соглашения, суд приходит к выводу, что квартира <адрес>, принадлежащая на праве собственности Леонтьевой И.Г., подлежит принудительному изъятию для муниципальных нужд, но после выплаты последней возмещения за изымаемое жилье в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Разрешая вопрос о размере возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд исходит из следующего.

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска предоставил заключение специалиста («отчёт») № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненное ООО «РосЗемБизнесКонсалтинг» («ООО «РосЗБК»), в котором указано, что стоимость квартиры <адрес> с учётом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество составляет 767 479 рублей (в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 9 798 м? с кадастровым номером № – 164699 рублей), а убытков в связи с изъятием жилья 166 268 рублей (т. 1 л.д. 20-56).

Леонтьева И.Г. предоставила заключение специалиста («отчёт») № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненный «Оценка имущества» ЧПО Мангушева Т.П., где указано, что рыночная стоимость квартиры <адрес> составляет 1 211 900 рублей, из которых: итоговое значение рыночной стоимости (округленно) – 1 063 600 рублей, убытки собственников жилых помещений связанных с предстоящим изъятием земельного участка для муниципальных нужд (округленно) – 148 300 рублей (т. 1 л.д. 131-165).

11.04.2023 г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Агентство профессиональной оценки».

Согласно заключению эксперта от 19.05.2023 г. рыночная стоимость квартиры <адрес>, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, составляет 1 122 388 рублей.

Размер убытков в связи с изъятием жилья составляет 153 271 рублей, а сумма компенсации за непроизведённый капитальный ремонт жилого дома составляет 144 006 рублей (т. 2 л.д. 6-72).

Оценивая названные заключения, суд исходит из следующего.

Предоставленные сторонами заключения № № ДД.ММ.ГГГГ г. (исполнитель ООО «РосЗемБизнесКонсалтинг»), № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (исполнитель «Оценка имущества» ЧПО Мангушева Т.П.) выполнены специалистами, не предупреждёнными об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключения содержат выводы специалистов по состоянию на декабрь 2021 г. и на февраль 2023 г., которые в условиях динамично меняющегося рынка недвижимости неактуальны на день рассмотрения дела – 23.06.2023 г. Кроме того, сумма компенсации за непроизведённый капитальный ремонт, подлежащая учёту при определении возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, не являлась предметом исследований, проведённых специалистами названных организаций.

Заключение эксперта от 19.05.2023 г., выполнено специалистом ООО «Агентство профессиональной оценки», имеющим необходимые образование, квалификацию, стаж, опыт работы, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Оно содержит сведения о ходе проведённых исследований, а равно о применённых методах и методиках.

Специалист подробно изучил вопросы, как о стоимости жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, доли в общей долевой собственности на общее имущество, убытков, так и о размере компенсации за непроизведённый ремонт.

Выводы специалиста мотивированы и согласуются с результатами проведённых исследований.

Заключение является ясным, полным, а сомнения в его правильности и обоснованности отсутствуют.

Исходя из выводов, изложенных в заключении эксперта от 19.05.2023 г., суд приходит к выводу, что размер возмещения, подлежащего выплате Леонтьевой И.Г. в связи с изъятием для муниципальных нужд квартиры <адрес>, составит 1 419 665 рублей (1 122 388 рублей (рыночная стоимость квартиры с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) + 153 271 рублей (убытки в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд) + 144 006 рублей (компенсация за непроизведённый капитальный ремонт)).

Изъятие жилья для муниципальных нужд влечёт прекращение права собственности Леонтьевой И.Г. на квартиру с последующим признанием права собственности на неё за муниципальным образованием г. Красноярск.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Леонтьева И,Г. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г. Красноярск удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Леонтьева И,Г. квартиру <адрес> после выплаты последней возмещения в сумме 1419665 рублей.

Прекратить право собственности Леонтьева И,Г. на квартиру <адрес> после выплаты последней возмещения в сумме 1419665 рублей.

Признать за муниципальным образованием г. Красноярск право собственности на квартиру <адрес> после выплаты Леонтьева И,Г. возмещения в сумме 1419665 рублей.

В остальной части исковые требования муниципального образования г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Леонтьева И,Г. в части определения стоимости возмещения за изымаемое жилье оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года.

Председательствующий судья                                                      М.В. Серова