Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-425/2016 от 18.08.2016

Судья: Жданович А.С. д. 12-425/16

РЕШЕНИЕ

13 октября 2016 г. г. Самара

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием защитника ООО « УЖКК» по доверенности Яскевич А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО « Управляющая жилищно-коммунальная компания» на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ООО « УЖКК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением наказание в виде <данные изъяты>.

В жалобе на указанное выше постановление общество просит его отменить как незаконное, вынесение с нарушением материального права.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав Яскевич А.В. поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Статья 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из материалов дела, ООО « Управляющая жилищно-коммунальная компания», в силу договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов, при выходе на место с целью осмотра жилого <адрес>, и мест общего пользования, установлено, что на момент осмотра лестничные марши не содержатся      в чистоте, на лестничных клетках и пролетах отмечается скопление мусора ;-крышки загрузочных клапанов мусоропровода дома не имеет плотных притворов, загрузочные клапаны захламлены мусором;- меры по устранению неисправностей инженерного оборудования дома по мусороудалению, нарушающие санитарно-технические условия проживания, своевременно не принимаются; работы по содержанию подвала в надлежащем санитарном состоянии управляющей компанией не проводится, захламлены и загрязнены подвалы строительными и твердыми коммунальными отходами; мероприятия по ликвидации нор грызунов, устранению трещин ( отверстий) в полах и потолке подвального помещения; в <адрес> дома на кухне под раковиной обнаружено повреждение полов с выходом отверстий в подвальное помещение, а также наличие следов жизнедеятельности грызунов ( норы, помет, погрызы)

ООО « УЖКК» нарушило ст. ст. 11,23 Закона РФ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 8.2.1, 9.1., 9.2. СанПиН 2.1.2.2645.-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях",п.3.7. п. 3.8, 3.11 приложения СП 3.5.3.3223-14 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»

В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 2 ст. 2.1.КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО « УЖКК» выразилась в том, что управляющая организация при предоставлении потребителям услуги по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома, не содержит лестничные марши, клетки, пролеты в чистоте, крышки загрузочных клапанов мусоропровода дома не имеют плотных притворов, загрузочные клапаны захламлены мусором;- не устраняет неисправности инженерного оборудования дома по мусороудалению, не производит работы по содержанию подвала в надлежащем санитарном состоянии, не проводит мероприятия, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ услуги работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома ООО « УЖКК» обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В данном договоре определен перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию мест общего пользования жилого дома.

     Крышки загрузочных клапанов мусопроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор снабженный резиновыми прокладками (пункт 8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10)

Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В силу 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется -производить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов ( дезинсекция и дератизация)

Согласно п. 3.7, п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», инженерно технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают в том числе, устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях.

В силу п. 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно—эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических ( профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из содержания ст. 11 указанного закона следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На основании п. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

    В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, механическое и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, находящееся в данном доме.

При вынесении обжалуемого постановления, оценка представленных доказательств судьей районного суда произведена в соответствии с требованиями ст. 26. 11 КоАП РФ.

Выводы судьи относительно исследованных в судебном заседании доказательств обоснованы и соответствуют требованиям закона.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося постановления судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов суда о виновности ООО «УЖКК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и по существу, сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Наказание ООО « УЖКК» назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Характер совершенного правонарушения не позволяет сделать вывод о его малозначительности, поскольку в данном случае правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами обязательный порядок общественных отношений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и носит существенный характер, ибо в конечном итоге влияет на жизнь и здоровье граждан.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО « УЖКК» без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.