Дело № 2-7330/2023
03RS0003-01-2023-005195-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельникова Алексея Александровича к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мельников А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда.
В обоснование указав, что Мельников А.А. является собственником жилого дома по адресу: РБ, Уфимский район, <адрес>.
Между Мельниковым А.А. и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключен договор энергоснабжения №580007105299 от 03.03.2007. На имя истца открыт лицевой счёт №4380647394 для оплаты стоимости потребленного объёме электроэнергии.
Мельников А.А. осуществлял оплату потребленной электроэнергии своевременно по показаниям счётчика № 012270125646888.
14 октября 2022 года жена истца – Мельникова В.Н. – обнаружила, что ООО «Башкирские распределительные электрические сети» без предупреждения отключили электроэнергию в квартире истца.
Истец позвонил в аварийную службу ООО «Башкирские распределительные электрические сети», истцу было сообщено, что электрическая энергия была отключена в связи с наличием задолженности. 15 октября 2022 года подача электроэнергии была возобновлена.
Составленный 17 октября 2022 года специалистом ООО «Башкирские распределительные электрические сети» акт № 901387 о подключении, фактически был составлен 15.10.2022. Согласно данному акту осуществлен передопуск истца на другой счётчик № 011240124635393, несмотря на то, что в своем обращении истец просил осуществить переподключение к сети.
В октябре 2022 года истцом получен счет на оплату электроэнергии, согласно которому у истца имеется задолженность в размере 35 234,38 руб.
30 ноября 2022 года истец обратился в Новоуфимский РЭС ООО «Башкирские распределительные электрические сети» с жалобой.
Письмом ООО «Башкирские распределительные электрические сети» от 23.11.2022 истцу сообщено, что расход электроэнергии, выставленный до 17.10.2022, относится к прибору учёта № 03765918 (Меркурий 203.1), который находится внутри дома и согласно акту о подключении от 17.10.2022 снят с учёта.
Истцу стало известно, что в мае 2019 года, приборы учёта, без согласия истца, были установлены на уличный столб вблизи дома, на высоту 3 метра. При установке приборов учёта была допущена ошибка, и истец три года платил по показаниям чужого прибора учёта.
В квитанции за июнь 2019 года, когда истец был переведен на автоматический учёт расхода электроэнергии, был указан долг по счётчику №012270125646888 в размере 49 037,55 руб., несмотря на то, что до июня 2019 года задолженность по оплате электроэнергии у истца отсутствовала.
С июня 2019 года по декабрь 2020 года ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» списывала с истца переплату, присылая квитанции без отсутствия задолженности. С января 2021 года по сентябрь 2022 года платежи были возобновлены, согласно автоматически-формируемому расходу электроэнергии по счётчику № 012270125646888. Последний платеж был осуществлен в сентябре 2022 года на сумму 1 526,52 руб.
Несмотря на это, при расчёте задолженности ответчик использует показания счётчика, снятого с учёта, и не учитывает поступления платежей за 2021-2022 года, которые выполнялись регулярно.
На основании изложенного, согласно уточненным исковым требованиям, истец просит суд признать незаконным начисление в размере 35 234,38 руб., обязать ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» произвести перерасчет.
Взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в пользу Мельникова Алексея Александровича сумму неосновательного обогащения в размере 35 234,38 руб.
Признать действия ответчиков, выразившиеся в отключении электроэнергии от 14 октября 2022 года и от 17 февраля 2023 года по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, <адрес>, незаконными.
Взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в пользу Мельникова Алексея Александровича компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб.
Взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в пользу Мельникова Алексея Александровича плату за незаконное отключение электроэнергии от 17 февраля 2023 года в размере 3 000 руб.
Взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в пользу Мельникова Алексея Александровича проценты на сумму выставленного основного долга в размере 1 154,05 руб., с перерасчетом на дату фактического исполнения, почтовые расходы, расходы по оплате государственной пошлины.
Истец Мельников А.А., третье лицо Мельникова В.Н., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» Хасанова Э.Р., по доверенности от 17.03.2023, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» Аплаева К.Г., по доверенности от 07.12.2022, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Башкирские распределительные электрические сети» Захарова К.А., по доверенности от 01.01.2023, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкирские распределительные электрические сети» при проведении поверке было осуществлено отключение прибора учета №, фактически обслуживающего абонента по адресу: <адрес>, д. Шмидтово, <адрес>.
Третьи лица Мельников В.А., Фархутдинова Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что ООО «ЭСКБ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии (Постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14.04.2010 №57) и осуществляет энергоснабжение потребителей электрической энергии на территории Республики Башкортостан.
ООО «Башкирэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан, и в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление № 442).
Между ООО «ЭСКБ» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Башкирэнерго» (сетевой организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №01110000000001 от 01.09.2018 года (далее - Договор).
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем. Граница раздела отражается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленном сетевой организацией и заявителем в процессе технологического присоединения.
Судом установлено, что Мельников А.А. (1/4 доли), Мельникова В.Н. (1/4 доли), Мельников В.А. (1/4 доли), Фархутдинова Н.А. (1/4 доли) являются долевыми сособственниками жилого дома по адресу: РБ, Уфимский район, <адрес>., что подтверждается выписками из ЕГРН.
Между Мельниковым А.А. и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключен договор энергоснабжения №580007105299 от 03.03.2007.
На имя Мельникова А.А. открыт лицевой счёт №4380647394 для оплаты стоимости потребленного объёме электроэнергии.
Согласно акту ООО «Башкирэнерго» №200018745 прибор учёта Меркурий 203.1 заводской № 03765918 установлен 12.08.2009. в жилом доме по адресу: РБ, Уфимский район, <адрес>., с указанной даты объем потребленной электрической энергии определялся по данному прибору учета.
В соответствии с п. 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации.
Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.
Допуск прибора учета осуществляется с участием потребителя, гарантирующего поставщика и сетевой организации.
Согласно п. 153 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
В соответствии с п. 154 Основных положений процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые в соответствии с п. 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа.
АСКУЭ (АИИСКУЭ) – автоматизированная информационно-измерительная система контроля и учета электроэнергии, представляет собой совокупность аппаратных и программных средств, обеспечивающих дистанционный сбор, хранение и обработку данных об энергетических потоках в электросетях.
Согласно акту ООО «Башкирэнерго» от 06.09.2018. по указанному адресу допущен (введен) в эксплуатацию прибор учета АСКУЭ типа СЕ 208 №012270125646888 с начальными показаниями 441 кВт., с учета снят прибор учёта Меркурий 203.1 заводской №03765918 с показаниями 18 294 кВт. (18 735 кВт. по итогу период сентябрь 2018 года).
Согласно акту допуска прибора учета №3375/18 от 06.09.2018 начальные показания прибора учёта СЕ 208 заводской № 011240124635393 по адресу: РБ, Уфимский район, п. № составили 132 кВт.
17.10.2022 в ходе выездной проверки персоналом ООО «Башкирэнерго»установлено, что подрядной организацией, проводившей в 2018 г. работы по установке приборов учета, при оформлении акта допуска прибора учета типа СЕ208 № 012270125646888 была внесена некорректная информация.
В связи с этим, согласно акту допуска прибора учета №901387 от 17.10.2022 г., указанный прибор учета был выведен из эксплуатации с начальными показаниями 441 кВт и осуществлен ввод в эксплуатацию прибора учета типа СЕ208 №011240124635393 с начальными показаниями 25 018 кВт., о чем составлен Акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №901387 от 17.10.2022 г., подписанный истцом Мельниковым А.А. без замечаний.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Ахметшин Р.А. показал, что работает в ООО «Башкирэнерго» электромонтером, выезжал для выяснения факта ошибочного отключения. В ходе выезда установили, прибор учета АСКУЭ был подключен не к тому дому. На столбе установлены 3-4 прибора учета, которые подключены к жилым домам, проверка производилось путем отключения автоматов, после чего было установлено, что квартира в <адрес>., была фактически подключена к другому счетчику - №. Старый прибор учета Меркурий был во дворе, он его сфотографировал, согласно акту присутствовал Мельников, он не возражал.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ООО «Башкирэнерго» ДД.ММ.ГГГГ. произвело фактическое подключение жилого дома истца по адресу: РБ, Уфимский район, <адрес>., к прибору учёта СЕ 208 заводской № 011240124635393, вместо прибора учета АСКУЭ типа СЕ 208 № 012270125646888, по показаниям которого истцу производились начисления за потребленную электрическую энергию за период с 06.09.2018. по 17.10.2022.
Судом установлено, что при передопуске прибора учета АСКУЭ типа СЕ 208 №012270125646888 на прибор учёта СЕ 208 заводской №011240124635393, с начальными показаниями 25 018 кВт., каких-либо физических переподключений приборов учета не производилось и прибор учёта СЕ 208 заводской №011240124635393, фактически, с 06.09.2018. по 17.10.2022., был технологически присоединен к жилому дому истца по адресу: РБ, Уфимский район, <адрес>.
В ходе судебного разбирательства, 30.06.2023 г. представителями ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» осуществлен выезд, в ходе которого был проверен прибор учета типа Меркурий-203.1 № 03765918, составлен акт проверки расчетных приборов учета № 23-215 от 30.06.2023, согласно которому указанный прибор учета работает в классе точности, пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию.
На момент проверки – 30 июня 2023 года – срок службы прибора учёта Меркурий 203.1 заводской № 03765918 составляет 13 лет 6 месяцев (с 12.08.2009 по 30.06.2023).
Согласно акту осмотра от 30.06.2023 прибор учёта Меркурий 203.1 заводской № 03765918 исправен, контрольные пломбы не повреждены, рабочее напряжение, ток, частота, класс точности соответствуют.
Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты (п. 141 Правил).
В связи с выводом из эксплуатации прибора учета типа СЕ208 №012270125646888, перерасчет объема потребленной электрической энергии произведен ООО «ЭСКБ» по показаниям прибора учета типа Меркурий-203.1 № 03765918, установленный в доме истца Мельникова А.А.
Расчет по показаниям прибора учёта Меркурий 203.1 заводской №03765918:
Конечные показания 42 990 кВт (по акту № 901387 от 17.10.2022) – 18 735 кВт (конечные показания, начисленные по итогу периода сентябрь 2018г.) = 24 255 кВт.
В связи с изменением Государственным комитетом Республики Башкортостан тарифа объема потребленной электрической энергии 24 255 кВт разделен с учётом изменяющегося тарифа: 7961 кВт х 2,33 руб. = 18 549,13 руб., 2356 кВт х 2,58 руб. = 6 078,48 руб., 7961 кВт х 2,45 руб. = 19 504 руб., 5 977 кВт х 2,22 руб. = 13 268,94 руб.
Итого: объем потребленной электрической энергии: 24 255 кВт (7961 + 2356 + 7961 + 5977) на сумму 57 401 руб. (18 549,13 + 6 078,48 + 19 504,45 + 13 268,94).
Далее начисления произведены на объем по вновь установленному прибору учёта СЕ 208 заводской № 011240124635393: начальные показания прибора учёта по акту № 901387 от 17.10.2022: 25 018 кВт – 25 077 кВт (конечные показания прибора учёта СЕ 208 заводской № 011240124635393) = 59 кВт х 2,58 руб. (тариф) = 152,22 руб.
Итого сумма начисления к оплате, с учётом перерасчёта по всем приборам учёта, составляет 57 401 руб. (по прибору учёта Меркурий) + 1552,22 руб. (по прибору учёта СЕ 208 заводской №011240124635393) = 57 553,22 руб. – 22 051,21 руб. (сумма, оплаченная истцом по прибору учёта №01227012564688 за рассматриваемый период (9 654 кВт. – 441 кВт = 9213 кВт.) = 35 205,01 руб. – 8,83 руб. (начисленные пени) – 258,80 руб. (переплата истца на октябрь 2022г.) = 35 234,38 руб.
Расчет задолженности судом проверен, признается арифметически верным.
Таким образом, расчет объема потребленной электрической энергии осуществлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
Согласно п.п. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п.п. «а», «б», «в» п. 119 Правил).
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Правил).
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (п. 121 (1) Правил).
В данном случае предупреждение (уведомление) доставлено потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) за ноябрь 2022 года, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.
В связи с отсутствием оплаты задолженности 17.02.2023 в 10:30 час. введено ограничение режима потребления электрической энергии (акт № 142 от 17.02.2023).
17 февраля 2023 года истцом произведена оплата задолженности в размере 35 234,38 руб., а также 3 000 руб. – оплата за введение ограничения/возобновления режима потребления электроэнергии.
17 февраля 2023 года согласно акту № 1413 в 15:40 час. поставка электроэнергии возобновлена.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 210, 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, суд признает, что представленный расчет начисления платы исходя из выявленной разницы объема потребленного коммунального ресурса за спорный период является верным, соответствующим объемам фактически потребленной Мельниковым А.А., но не оплаченной электроэнергии, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действий по начислению задолженности, об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, признания незаконными действий ответчика по ограничению предоставления коммунальной услуги 17 февраля 2023 года, отказывает.
Отклоняя исковые требования Мельникова А.А., суд руководствуется подпунктом "а" пункта 117, пунктом 118, подпунктом "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, приходит к выводу о том, что поскольку по состоянию на 17 февраля 2023 года у истца имелась задолженность по оплате за электроснабжение, размер задолженности значительно превышает сумму задолженности, предусмотренную пунктом 118 Правил N354, то приостановление подачи электроэнергии в квартиру истца принято при наличии всех предусмотренных Правилами условий, а также с соблюдением установленного Правилами порядка, действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в рамках договора энергоснабжения с истцом являются соразмерными допущенному нарушению.
За надежность обеспечения потребителей электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями отвечают лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, сбыт электрической энергии (мощности), оказание услуг по ее передаче (субъекты электроэнергетики) (статья 3, пункт 1 статьи 38 ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
Согласно пункту 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее по тексту - Основные положения N 442) субъектами розничных рынков являются: потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).
В силу пункта 7 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Материалами дела подтверждается, что ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» в адрес ООО «Башкирские распределительные электрические сети» заявки о введении ограничения режима потребления электроэнергии на 14 октября 2022 года не подавало, такого ограничения не вводило.
При таких обстоятельствах следует признать действия ООО «Башкирские распределительные электрические сети», выразившиеся в отключении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, <адрес>, незаконным.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является компенсация причиненного морального вреда.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Суд при определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчиков, принимая во внимание обстоятельства причинения вреда, приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. будет отвечать требованиям разумности и справедливости.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика ООО «Башкирские распределительные электрические сети» надлежит взыскать штраф в размере 2 500 рублей (5 000 х 50%).
На основании ст. 98 ГПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с указанного ответчика подлежит взыскать почтовые расходы в размере 117,10 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Мельникова Алексея Александровича к ООО «Башкирские распределительные электрические сети» удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Башкирские распределительные электрические сети», выразившиеся в отключении электроэнергии от 14 октября 2022 года по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, <адрес>, незаконным.
Взыскать с ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в пользу Мельникова Алексея Александровича компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 117,10 руб.
В удовлетворении исковых требований Мельникова Алексея Александровича к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» - отказать.
Взыскать с ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение принято в окончательной форме 21.08.2023.