Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2019 ~ М-94/2019 от 23.01.2019

Дело № 2-372/2019

Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

28 марта 2019года                                                                      п. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Андрияновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской областио признании права собственности на невостребованную земельную долю

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам КСХП «<данные изъяты> выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 576 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,64 га, в том числе 2,48 га – пашни, 0,16 га – пастбища. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 18744,0 га.

В данном списке в качестве собственника земельных долей указана ФИО1.

КСХП «<данные изъяты>» реорганизовано, земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

Администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи.

Данный список был опубликован в газете «Ведомости Чебоксарского района» от 12 марта 2012 года № 7-1 (180-1) размещен на официальном сайте администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Чиршкасинского сельского поселения до истечения трех месяцев со дня опубликования.

В газете «ТаванЕн» № от ДД.ММ.ГГГГ было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей.

Поскольку в назначенный срок на общее собрание явилось лишь 29 собственников земельных долей, администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о признании собрания несостоявшимся.

Постановлением администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. по истечении 4-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, указанный список был утвержден.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право собственности за муниципальным образованиемЧиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на принадлежавшуюФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на момент утверждения списка проживавшей по адресу: <адрес>, невостребованную земельную долю, расположенную на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>», общей площадью 2,64 га, в том числе 2,48 га – пашни, 0,16 га – пастбища, составляющую 1/712 доли в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № площадью 18744000 кв. метров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: <адрес>.

ОтветчикМежрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений против удовлетворения иска не заявлено.

Третьи лица- администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Третьи лица -ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики, в судебное заседание представителей не направили, причина неявки представителей суду неизвестна.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО6в судебном заседании указала, что она является наследником по завещанию, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ и намерена принять наследство в виде земельной доли, расположенной на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября года №374-1 «О земельной реформе» (утратившим силу с 24 декабря 1993 года), и принятыми в развитие земельной реформы Указами Президента Российской Федерации: от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков всобственность граждан» (утратившими силу с 25 февраля 2003 года), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) – была возложена обязанность до 01 января 1993 года провести реорганизацию колхозов и совхозов.

В ходе реорганизации работники колхозов и совхозов, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), бесплатно наделялись земельными долями (паями).

Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 1999 года, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившей силу с 27 января 2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. за № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация Чебоксарского района Чувашской Республики приняла постановление № 875 от 28 ноября 1996 года «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам колхоза «Искра»,которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.

В указанный список была включена, в том числе, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.

Из копии наследственного дела № следует, что наследником по завещанию после смертиФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6 В деле имеется заявление ФИО6 о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Как следует из материалов наследственного дела в состав наследственного имущества вошла, помимо иного имуществаземельная доля,расположенная на территории землепользования колхоза «<данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики.

В соответствии со ст. с ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, земельная доля, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, перешла в порядке наследования ответчикуФИО6, и как собственник земельной доли она не была включена в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Третье лицо ФИО6 также не указана в постановлении администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Следовательно, по основаниям, приведенным истцом, спорная земельная доля не может быть признана невостребованной, соответственно, требования истца о признании за муниципальным образованием Чиршкасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики права собственности на нее не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░ ░░░░░░░░ 2,64 ░░, ░ ░░░ ░░░░░ 2,48 ░░ – ░░░░░, 0,16 ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 1/712 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 18744000 ░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                    ░.░.░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 2019 ░░░░.