Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2024 (2-5519/2023;) ~ М-4550/2023 от 26.10.2023

Дело №                                                                 24RS0№-60

                                                              РЕШЕНИЕ

                                             Именем Российской Федерации

27 июня 2024г.                                                                                                   <адрес>

Норильский ФИО1 суд <адрес> в составе

председательствующего: судьи Калюжной О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания    помощником судьи ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению имущества Администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением Управлению имущества Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж

Требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел гараж в районе <адрес> у ФИО7 В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж, сделка не могла быть зарегистрирована в установленном законом порядке, поскольку право собственности на спорный гараж предыдущим собственником зарегистрировано не было. Однако истец с момента приобретения гаража и по настоящее время владеет и пользуется им. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен технический паспорт нежилого здания «гараж», исполненный Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала ППК «Р0СКАДАСТР». Согласно справки № ДД.ММ.ГГГГ, выданной Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР», гараж не зарегистрирован в базе данных БТИ <адрес>. Инвентаризационная стоимость гаража в ценах 2023 года составляет <данные изъяты>. В соответствии с полученными уведомлениями «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> установлено об отсутствии сведений на объект капитального строительства и земельный участок, на котором расположен спорный гараж-бокс. Согласно заключению сертифицированного судебного эксперта за № от ДД.ММ.ГГГГ возведение гаража-бокса № б\н, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, район <адрес>, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами: СП <данные изъяты> №. Техническое состояние гаража-бокса № б\н находится в удовлетворительном, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено.

Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО5, следует, что в результате полевых-геодезических и кадастровых работ, выполненных ДД.ММ.ГГГГ, при образовании участка под объектом, факта нарушения ст.11.9 п.6 ЗК РФ «образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам» не выявлено. С момента приобретения гаража и по настоящее время никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу гаража либо земельного участка никогда не предъявлялось.

Зарегистрировать право собственности на данный гараж ФИО2 не может ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, в связи с этим возникает необходимость обращения в суд.

Принимая во внимание, что состояние объекта не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок на текущий момент под муниципальные нужды не зарезервирован, иным землепользователям для проектирования и строительства не предоставлен, истец просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>.

    В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно. Ранее в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

        Ответчик Управление имущества Администрации <адрес> о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, в судебное заседание своего представителя не направил, просит рассматривать дело в отсутствие представителя Управления. В отзыве на исковое заявление ФИО2 представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика в порядке, предусмотренном статьей 41 ГПК РФ, а именно : Управление имущества Администрации <адрес> на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по красноярскому краю (<адрес>). При рассмотрении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, общей площадью- 28,1 кв.м., Управление полагается на усмотрение суда.

               Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФГБУ « ФКП Росреестр» по <адрес>, ПАО « ГМК « Норильский никель», ООО « Норильскникельремонт», АО « Норильско-Таймырская энергетическая компания» о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще и своевременно, юридические лица дали согласие на рассмотрение дела в отсутствие своих представителей.

                   Представитель третьего лица ПАО « ГМК « Норильский никель» ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в пояснении по делу сообщила, что гараж, указанный истцом в исковом заявлении расположен частично на неразграниченной территории, которая Компанией не пользуется, частично в границах участка с кадастровым номером №, который представлен АО « НТЭК»    в пользование на основании договора аренды. Таким образом, в рассматриваемом деле затронуты интересы АО « НТЭК».

        Представитель третьего лица ООО « Норильскникельремонт» ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил в суд аналогичное пояснение пояснению представителя третьего лица ПАО « ГМК « Норильский никель».

Представитель третьего лица ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выразил несогласие с исковыми требованиями ФИО2, мотивируя    тем, что истец не предоставил документы, подтверждающие право собственности на индивидуальный гараж, расположенный возле административного здания по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>. Предоставленная истцом расписка от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, подтверждающим факт приобретения гаража.

Представитель обращает внимание суда, что возле административного здания по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес> находится несколько индивидуальных гаражей. Кроме того, гараж является самовольной постройкой, а согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Полагает ФИО2 ненадлежащим истцом по данному делу.

Кроме того, представитель сообщает, что указанный истцом гараж возведен с нарушением законодательства РФ, а именно в охранной зоне коммунальных тепловых сетей и объектов электросетевого хозяйства. В пределах территории охранных зон тепловых сетей запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, а спорный объект - гараж, возведен в притык к трубопроводу (менее 3 метров) и менее 10 метров от сооружения <данные изъяты> Размещение спорного гаража в охранных зонах нарушает особый режим их использования. Часть построенного Гараж построена на земельном участке с кадастровым номером землепользования № (кадастровый № №

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № АО «НТЭК» арендует земельный участок с кадастровым номером землепользования № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 округ <адрес>, №.

На земельный участок с кадастровым номером № установлено ограничительное право пользования, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ и Постановлением № Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», что отражено в Выписке из ЕГРН.

Согласно Договору аренды земельного участка №, АО «НТЭК» передаётся земельный участок с кадастровым номером № для размещения объектов трубопроводного транспорта. Часть переданного земельного участка находится в охранной зоне следующих объектов: Сооружение В<данные изъяты> Таким образом, поскольку земельные участки с кадастровым номером № находятся в охранных зонах, то они не могут быть предоставлены в установленном порядке под строительство индивидуального гаражного бокса. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении требований истца о признании права собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>.

        Третье лицо- ФИО7 в судебное заседание не явился, отзыв либо возражение на исковое заявление ФИО2 в суд не представил, несогласие на рассмотрение дела в его отсутствие не выразил.

          В соответствии со ст. 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает рассматривать дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, а так же в отсутствие истца.

                  Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не    обоснованным    по следующим основаниям.

                   В соответствии с п.1. ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

                 В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

                Согласно п.1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

                  Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

                   В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

                 Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом ( п.2).

               Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

                 В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества ( п.2).

                   Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество ( п.6).

                 Способ защиты нарушенного права (ст. 12 ГК РФ ) определяется лицом самостоятельно, что на основании ст. 40 и 41 ПК РФ выражается также в праве выбора ответчика, к которому предъявляются исковые требования.

    Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя круг ответчиков. В случае заблуждения истца относительно того, кто должен быть ответчиком по его заявлению, суд вправе в соответствии с ч.1 ст.41 ГПК РФ допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим, однако, такая замена производится только с согласия истца.

                Исходя из смысла вышеназванных норм, право определять круг лиц, отвечающих по иску, принадлежит только истцу.

                   В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации <адрес>, утвержденного решением ФИО1 депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, управление является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования <адрес>, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

     Согласно разъяснениям, данным в п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке, находящемся в пределах ФИО1 округа <адрес>. В связи с этим, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации <адрес> как ответчика по настоящему делу является верным.

Статья 12 ГКРФ предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

               Несоблюдение одного из условий, перечисленных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на самовольную постройку.

                  Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

               Судом установлено, что согласно расписки от ДД.ММ.ГГГГ подписанной ФИО7 и ФИО2 ФИО7 получил от ФИО2 денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за гараж, расположенный по адресу : <адрес>, район <адрес> ( расположен за зданием)( л.д. 9).

              На обращение истца в Управление имущества Администрации <адрес> ему дан ответ о том, что информация относительно земельного участка с кадастровым номером № в Управлении отсутствует, в связи с чем предоставить копии правоустанавливающих документов не представляется возможным( л.д. 10).

                  По сведениям    Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии    от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 75 кв.м.

         Согласно справке ППК « Роскодастр»    от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах кого- либо на гараж расположенный по адресу : <адрес>, район <адрес>, отсутствуют ( л.д. 19).

              Таким образом, ФИО7 не является    собственником спорного гаража, поэтому Договор купли- продажи спорного объекта недвижимости в суд не представлен.

                В техническом паспорте нежилого здания- гараж, составленного ППК « Роскодастр»     от ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что гараж расположен по адресу: г., Норильск, район <адрес>, строение под литерой «Г», общая площадь 28,1 кв.м., площадь застройки 32,1 кв.м., объем 83 куб.м., год завершения строительства - 1966, 1 этаж, вид внутренней отделки - простая, фундамент железобетонный монолитный - износ 60%, стены- кирпичный, износ 60%, перекрытие деревянное - износ 60%, крыша рулонная износ 60%, полы бетонные износ 60% проемы дверные - металл, износ 60%, внутренняя отделка простая, износ 60%, отопление центральное, износ - 60%, прочие работы - ямам износ 60%. Техническое состояние гаража хорошее. Группа капитальности - 3. Инвентаризационная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>., что так же подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 20).

Согласно Заключению специалиста № о проведении строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ИП ФИО11 гараж-бокс, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, район <адрес> является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, его здание соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, нарушений природоохранных норм нет. пригодно для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства, техническое состояние здания гаража находится в хорошем работоспособном состоянии, угроза жизни и здоровью граждан отсутствуют.

На момент проведения строительной экспертизы гараж эксплуатируется, год завершения строительства- 1966. Инвентарный, кадастровый    и кадастровый номер земельного участка - отсутствуют.

При этом сведения о времени постройки    какими- либо доказательствами истцом не подтверждено.

Эксперт ИП ФИО11 пришла к выводу о том, что возведение гаража –бокса б/н    , расположенного по адресу: РФ, <адрес>, район <адрес>, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, пригодно для дальнейшей эксплуатации. Гараж-бокс не нарушает прав и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние гаража - бокса б/н находится в удовлетворительном, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Здание гаража не противоречит требованиям СП № Градостроительство». Планировка и застройки городских и сельских поселений». Земля, на которой расположен гараж входит в состав производственных зон промышленности, энергетики … и земель иного специального назначения п.8.ст. 35 ГрК РФ. Строение    обладает признаками объекта капитального строительства. Эксплуатационные показатели здания - совокупности технических, объемно- планировочных, санитарно- гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества в норме.

Исследовав в судебном заседании представленные истцом    и третьим лицом АО « НТЭК» фотографии    спорного объекта судом установлено, что под одной крышей расположено два нежилых помещения каждое    с    гаражными воротами. На один их гаражей указал истец, однако их    заключения эксперта ИП ФИО11 не возможно установить по описанию какой из объектов она исследовала, никакие опознавательные признаки гаража не описаны, кроме «гараж - бокс б/н».    Поэтому суд лишен возможности принять за основу представленное    Заключение специалиста № о проведении строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ИП ФИО11 в качестве надлежащего, относимого и допустимого доказательства по делу.

Так же у суда вызывают сомнение выводы эксперта о соответствии данного строения строительным и градостроительным нормам, нормам пожарной безопасности с учетом места его расположения. По внешнему виду    гараж представляет собой    брошенное полуразрушенное здание в производственной зоне АО « НТЭК», расположенного фактически под эстакадным переходом трубопроводов, в притык к трубопроводу менее 3 метров и менее 10 метров <данные изъяты> видимые на фотографии трещины и признаки разрушения капитальных стен и перекрытия.

В заключении эксперта    в Акте обследования объекта сделана ссылка, что на объекте выполнена фотосъемка, однако фотоматериал эксперт к своему заключению не приобщил, что фактически лишает суд возможности соотнести данное заключение эксперта с объектом исследования    и выбрать одно из двух помещений гаражей, расположенных под одной крышей.

В судебном заседании истец ФИО2    после выяснения судом    принадлежности ему одного из двух помещений гаражей, о техническом состоянии гаража,     отказался от заявления ходатайства о проведении судебной экспертизы предмета спора, поэтому суд     рассматривает дело по имеющимся в материалам дела доказательствам.

Как указано выше действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 ГК РФ). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую, не возникает в силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Согласно п. 25 Постановления, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По правилам п.26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что законодательством предусмотрены определенные способы и условия для возникновения права собственности, в том числе на имущество, которое имеет собственника.

Согласно ч. 2 ст. 9, ч. 10 ст. 3 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, согласно ст.609 ГК РФ, должен быть заключен в письменной форме.

Судом установлено, что согласно Заключению кадастрового инженера ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения объекта на КПТ/ЗУ, гараж находится в границах зоны с особыми условиями использования.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, гараж частично находиться на земельном участке с кадастровым номером № который предоставлен ПАО «ГМК «Норильский никель» в пользование на основании договора аренды что подтверждается выпиской из ЕГРН.

    Согласно стр. 10-11 выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № на земельный участок с кадастровым номером № установлено ограничительное право пользования, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ и Постановлением № Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Кроме того, часть построенного гаража, возведена на земельном участке с кадастровым номером землепользования № (кадастровый №

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером землепользования № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 округ <адрес>, №, арендует АО «НТЭК» арендует, что отражено в Выписке из ЕГРН.

На земельный участок с кадастровым номером 24:55:0000000:20 установлено ограничительное право пользования, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ и Постановлением № Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Согласно Договору аренды земельного участка № АО «НТЭК» передаётся земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», охранная зона для <данные изъяты>

Согласно п.п 8-10 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. В охранной зоне ВЛ запрещается производить строительство, снос любых зданий, сооружений.

Согласно п.п. 4-6 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», постановлению Правительства РФ «Об утверждении Положения об охранной зоне тепловых сетей», утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №., охранная зона тепловых сетей не менее 3 метра. В пределах территории охранных зон тепловых сетей запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Таким образом, поскольку земельные участки с кадастровым номером № находятся в охранных зонах,    переданы предприятию по договору аренды для определенной производственной цели: для размещения объектов трубопроводного транспорта, то они не могут быть предоставлены в установленном порядке под строительство индивидуального гаражного бокса.

При таких обстоятельствах, размещение спорного гаража в охранных зонах : фактически под эстакадным переходом трубопроводов, в притык к трубопроводу менее 3 метров и менее 10 метров от сооружения <данные изъяты> нарушает особый режим их использования, в этой связи сохранение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя доказательства по делу на основании ст. 55, ст. 59, ст. 60 и 67 ГПК РФ, доводы истца, сторон, изложенные в отзывах и    возражениях на иск ФИО2, в их совокупности, руководствуясь изложенными выше нормами законодательства РФ, руководствуясь положениями ст. 218, 222 ГК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку земля, на которой    возведен гараж никому    не выделялась под строительство индивидуальных гаражей, спорный объект возведен без выдачи соответствующих разрешений, поскольку земельные участки с кадастровым номером № в пределах которой возведен спорный объект, находятся в охранных зонах. Фактически требования истца направлены на признание за ним права собственности на объект самовольной постройки, в отсутствие доказательств выделения земельного участка под строительства индивидуального гаража в указанном месте, а так же при отсутствии доказательств безопасности объекта для здоровья и жизни людей, а также соответствия требованиям, которые предъявляются к соответствующим помещениям надзорными органами в части санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности.

При таких обстоятельствах не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ним права    собственности на спорный объект- гараж, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, поэтому суд отказывает в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,224-225 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковое заявление ФИО2 к Управлению имущества Администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный гараж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Норильский ФИО1 суд.

Судья                         О.<адрес>

В окончательной форме решение принято     ДД.ММ.ГГГГ