Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2019 ~ М-92/2019 от 16.04.2019

72RS0022-01-2019-000196-85

Дело № 2-132/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 03 июня 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Русакова К.А.,

при секретаре Афанасьевой К.Г.,

с участием представителя истца Потемкиной Н.Г., действующей на основании письменной доверенности № 45129 от 29 октября 2018 года,

ответчика Мальцевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» к Мальцевой Татьяне Семеновне об устранении нарушений права пользования земельным участком и компенсации судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями возложить на ответчика Мальцеву Т.С. обязанность устранить нарушение охранной зоны ВЛ-10 кВ фидер Красноярский от ПС 110/10 кВ «Косач», путем выноса за пределы охранной зоны хозяйственных построек, расположенных на земельном участке по адресу: (Адрес обезличен) Яр, (Адрес обезличен), взыскать с ответчика 6000 рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

Свои требования мотивировал тем, что истцу на праве собственности принадлежит линия электропередач ВЛ-10 кВ фидер Красноярский, которая входит в состав электросетевого комплекса (далее по тексту ЭСК) от ПС 110/10 кВ «Косач» ВЛ 10 кВ фидер Красноряский с ВЛ-0,4 кВ, включая оборудование. Указанный ЭКС расположен на земельном участке под опорами воздушной линии с кадастровым номером (Номер обезличен), который передан истцу во временное владение и пользование по договору аренды от 04 декабря 2007 года на срок 20 лет, сведения о границах охранной зоны обозначенного ЭКС содержатся в государственном кадастре недвижимости. 25 мая 2017 года в ходе проверки обеспечения безопасных условий эксплуатации воздушной линии электропередач было выявлено нарушение, а именно в пролетах опор 575-576 размещены хозяйственные постройки (гараж, стайка, загон), принадлежащие ответчику, о чем в указанный день составлен акт. 02.06.2017 в адрес ответчика направлено предупреждение с предложением ответчику вынести из-под линии электропередач гараж в срок до 30.11.2017. При проведении повторной проверки 30.11.2017 установлено, что требование ответчиком не выполнено. Размещение ответчиком хозяйственных построек в охранной зоне под линией электропередач осуществлено без согласования с истцом, что противоречит законодательству и препятствует безопасной эксплуатации объекта электросетевого хозяйства, может стать причиной обрыва проводов и привести к несчастным случаям.

В судебном заседании представитель истца АО «Тюменьэнерго» исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что линия электропередач строилась на свободных от застройки землях.

Ответчик Мальцева Т.С. с исковыми требованиями АО «Тюменьэнерго» не согласилась, пояснила, что в доме ее муж с родителями стали проживать с 1975 года, заселены были в него Совхозом. С этого времени уже были возведены хозпостройки, а линия электропередач строилась через несколько лет. При этом, когда строили линию электропередач председатель Совхоза сказал, что земли государственные, поэтому линию электропередач строят там, где удобнее. Факт нахождения на своем земельном участке хозпостроек под линией электропередач не оспаривает. Акт об этом составлялся в её присутствии. С иском не согласна, так как хозпостройки были построены до возведения линии электропередач.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» принадлежит на праве собственности сооружение - электросетевой комплекс от ПС 110/10 кВ «Косач» Вл 10 кВ ф. Красноярский ВЛ-0,4 кВ, включая оборудование, по адресу: Тюменская область, Уватский район, ЭСК ВЛ-10 кВ фидер «Красноярский», ФД-4, ограничения (обременения) не зарегистрированы (Данные изъяты)

04 декабря 2007 года между администрацией Уватского муниципального района и ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» заключен договор аренды земельного участка № 261-зу с кадастровым номером N (Номер обезличен) по адресу: Тюменская область, Уватский район, ЭСК ВЛ-10 кВ фидер «Красноярский», ФД-4, на участке имеются сооружения ЭСК от ПС 110/10 кВ «Косач» ВЛ 10 кВ фидер Красноярский с ВЛ-0,4 кВ, включая оборудование. Срок действия договора с 04.12.2007 по 01.12.2027. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 14.01.2007 (Данные изъяты)

Согласно акту о нарушении охранной зоны электрических сетей и фото-таблицей к нему от 25.05.2017, в пролете опор № 575-576 выявлены нарушения охранной зоны: на расстоянии от точки крайнего провода ВЛ до объекта, находящегося в охранной зоне – гараж 1 метр под ВЛ при нормативе 10 метров; на расстоянии от точки крайнего провода ВЛ до объекта, находящегося в охранной зоне – стайка 2 метра под ВЛ при нормативе 10 метров; на расстоянии от точки крайнего провода ВЛ до объекта, находящегося в охранной зоне – загон для скота 0 метров под ВЛ при нормативе 10 метров. Надворные постройки построены с разрешения администрации, гараж, стайка и загон принадлежат Мальцевой Т.С., на акте имеется подпись от имени Мальцевой Т.С. (Данные изъяты)

03.06.2017 истцом в адрес ответчика направлено письмо об устранении выявленных нарушений в срок до 30.11.2017, которое ответчиком получено лично 08.06.2017 (Данные изъяты)

Согласно осмотру ВЛ-10 Красный Яр от 30.11.2017 от опоры 570-580 имеются постройки под проводами в охранной зоне (Данные изъяты)

Согласно информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 05.09.2014 направленной ОАО «Тюменьэнерго», на основании поступивших документов от 29.08.2014 № 14-28/14-5541 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах зон с особыми условиями использования территории: зона с особыми условиями использованиями территории – охранная зона электросетевого комплекса от ПС 110/10 кВ «Косач» ВЛ 10 кВ ф. «Красноярский с ВЛ-0,4; дата внесения 04.09.2014, площадь 1260323,47 кв.м., учетный номер 72.18.2.64 (Данные изъяты)

Согласно п.п.10.745 ч.2 перечня объектов недвижимости, подлежащих приватизации и вошедших в уставной капитал ОАО «Тюменьэнерго» по состоянию на 01.07.1992 инвентарный номер 304062 ВЛ.-10 кВ. ф. Уват - сельская, месторасположение: Тюменская область, Уватский район, 1982 год ввода в эксплуатацию (Данные изъяты)

Согласно выписке из похозяйственной книги ответчица со своей семьей проживает в с.Красный Яр с 1976 года (Данные изъяты)

Согласно справке администрации Красноярского сельского поселения от 23.04.2019, жилому дому, по адресу: (Адрес обезличен) Яр, (Адрес обезличен), присвоен адрес: (Адрес обезличен) Яр, (Адрес обезличен) (Данные изъяты)

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 05.05.2009 Мальцевой Т.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, по адресу: (Адрес обезличен) Яр (Адрес обезличен), площадью 1900 кв.м, кадастровый номер (Номер обезличен), ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано (Данные изъяты)

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 24.08.2009 Мальцевой Т.С. на праве собственности принадлежит квартира в двухквартирном жилом доме, общей площадью 54,4 кв.м, расположенная по адресу: (Адрес обезличен) Яр, (Адрес обезличен), существующие ограничения (обременения) прав не зарегистрировано (Данные изъяты)

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

Согласно п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч.1 ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами.

В силу п.2 ч.2 ст.89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Из ст.4 Гражданского кодекса РФ следует, что к правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового акта гражданского законодательства, применяется ранее действовавшее законодательство.

Правоотношения в сфере использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, регулируются Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее по тексту – Правила № 160 от 24.02.2009), до этого регулировались Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 (далее - Правила № 255 от 26.03.1984), а еще ранее Правилами охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 30.11.1953 № 2866 (далее – Правила № 2866 от 30.11.1953).

Согласно п.10 Правил № 160 от 24.02.2009 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно п.11 Правил № 255 от 26.03.1984 в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство любых зданий и сооружений.

Согласно п.4 Правил № 2866 от 30.11.1953 для сохранности и нормального содержания воздушных линий электропередачи устанавливаются охранные зоны вдоль линии, напряжением до 20 киловольт, от крайних проводов на расстоянии 10 метров. Оставление зданий и сооружений под проводами воздушных линий электропередачи напряжением свыше 2 киловольт, за исключением несгораемых сооружений, запрещается.

Согласно п.7 Правил № 2866 от 30.11.1953 в пределах охранных зон запрещается без письменного разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи, строить всякого рода сооружения.

Правила № 255 от 26.03.1984 и № 160 от 24.02.2009 также предусматривают охранную зону вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении на расстоянии по 10 метров в обе стороны от линии.

Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств подтверждаются доводы истца о том, что линия электропередач ВЛ 10 кВ фидер Красноярский была построена и введена в эксплуатацию в 1982 году.

Ответчик, возражая против требований истца, ссылался на то, что хозпостройки были возведены до строительства линии электропередач.

Вместе с тем, доказательств этому ответчиком не представлено.

Из похозяйственной книги, на которую ссылался ответчик, не следует, что хозпостройки были возведены до 1982 года. Иных доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что хозпостройки были возведены до строительства линии электропередач, ответчиком не представлено, как и доказательств того, что хозпостройки были возведены с согласия электросетевой организации.

С момента строительства линии электропередач, часть земельного участка под линией (охранная зона) получила ограничение в виде публичного сервитута для обеспечения безаварийного и безопасного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики.

Обязанность уведомлять кого-либо о наличии сервитута или охранной зоны линии электропередач законодателем на истца не возложена. При этом обязанность по внесению сведений об охранной зоне возникла после введения в действие Постановления Правительства РФ № 736 от 26.08.2013 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», что и было сделано истцом во исполнение указанного постановления.

Поскольку указанными выше Правилами запрещается возведение любых построек в охранной зоне линии электропередач, размещение каких-либо объектов в охранной зоне линии электропередач приведет к нарушению прав истца, как собственника линии.

Из системного толкования положений ст.1079 Гражданского кодекса РФ следует, что запрет на расположение объектов в охранной зоне электропередач обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности. Нарушение права истца на полный контроль за линией электропередач ввиду размещения в охранной зоне хозяйственных построек, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждению имущества граждан и юридических лиц.

Нахождение вышеуказанных строений в охранной зоне ВЛ является для АО «Тюменьэнерго» препятствием для осуществления права собственности, так как не обеспечивает безопасную эксплуатацию электрических сетей.

Из разъяснений, содержащихся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, требования истца, направленные на восстановление положения, обеспечивающего безопасную эксплуатацию принадлежащей ему воздушной линии электропередачи, судом признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На ответчика Мальцеву Т.С., как на собственника хозяйственных построек необходимо возложить обязанность устранить нарушение охранной зоны линии электропередач путем выноса за ее пределы этих построек.

Истцом также заявлено требование о компенсации ему за счет ответчика судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 6000 рублей. Данные расходы истца подтверждаются платежным поручением (л.д.4).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то ему за счет ответчика, не освобожденного от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ подлежат компенсации все понесенные по делу судебные расходы. Так как требования истца судом удовлетворены полностью, то и судебные расходы подлежат возмещению ему в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» к Мальцевой Татьяне Семеновне удовлетворить полностью.

Возложить на Мальцеву Татьяну Семеновну обязанность устранить нарушение охранной зоны ВЛ-10 кВ фидер Красноярский от ПС 110/10кВ «Косач», путем выноса за пределы охранной зоны хозяйственных построек, расположенных на земельном участке под опорами № 575-576 по адресу: (Адрес обезличен) Яр, (Адрес обезличен), с кадастровым номером (Номер обезличен)

Взыскать с Мальцевой Татьяны Семеновны в пользу акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 04 июня 2019 года в Уватском районном суде Тюменской области.

Судья К.А. Русаков