Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2023 ~ М-825/2023 от 28.08.2023

№ 59RS0017-01-2023-001050-20

Дело № 2-926/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года                            г. Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Баскаль В.С.

при секретаре судебного заседания М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Водоканал Углеуральский» к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества, третьи лица – Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю,

заслушав пояснения представителя истца МУП «Водоканал Углеуральский» Трушкиной Е.А., представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края Желваковой Т.В.,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Углеуральский» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю (далее – ответчик) о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на имущество: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский на основании исполнительного документа: Акта Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данное имущество не принадлежит должнику, в работе предприятия не участвует, ошибочно было передано Комитетом по управлению муниципальным имуществом Губахинского муниципального округа Пермского края по договору на праве хозяйственного ведения, данное имущество подлежит освобождению от ареста. С учетом изложенного истец просил снять запрет на совершение действий по регистрации с имущества: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский, кадастровый №, местонахождение объекта: Пермский край, г.Губаха, д.Ключи – г.Кизел – пос.Углеуральский, наложенный судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа <адрес> и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю.

В судебном заседании представитель истца МУП «Водоканал Углеуральский» Трушкина Е.А. исковые требования поддержала, пояснив, что имущество Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела в деятельности МУП «Водоканал Углеуральский» никак не задействовано, используется муниципальным предприятием г.Кизел. Кроме того в настоящее время задолженность по исполнительному производству, скорее всего, погашена, поэтому нет оснований для сохранения запрета регистрационных действий. С ходатайством о снятии запрета регистрационных действий к судебному приставу в рамках исполнительного производства не обращались, постановление судебного пристава-исполнителя от 19.04.2023 в установленном законом порядке не обжаловано.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края Желвакова Т.В. не возражала относительно удовлетворения иска, пояснив, что имущество Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела принадлежит муниципальному образованию «Губахинский муниципальный округ». Никакой ошибки при передаче данного имущества в хозяйственное ведение МУП «Водоканал Углеуральский» не имеется, однако принятая приставом мера принудительного исполнения явно несоразмерна, поскольку размер задолженности по исполнительному производству 199 тыс. руб., а балансовая стоимость спорного объекта недвижимости более 142 млн. руб. Также просила приостановить производство по делу в связи с тем, что в отношении МУП «Водоканал Углеуральский» введена процедура банкротства, и в случае признания предприятия банкротом все исполнительные производства в отношении должника будут прекращены, а меры принудительного исполнения отменены.

Представитель ответчика Отделения судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю, представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю в судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно части 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Судом при рассмотрении настоящего иска установлено и подтверждается письменными материалами, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ объект: Сооружение «Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский», назначение: коммуникационное, протяженность 16755,5 м., инв.№, лит.Св, адрес объекта: Пермский край, Губахинский муниципальный район, д.Ключи – г.Кизел – пос.Углеуральский, условный №, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Северо-Углеуральское городское поселение Губахинского муниципального района Пермского края (л.д. 33).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ объект Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский, назначение: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения, протяженность 16755,5 м., адрес (местонахождение) объекта: Пермский край, Губахинский муниципальный район, д.Ключи – г.Кизел – пос.Углеуральский, кадастровый №, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городской округ «Город Губаха» Пермского края (л.д. 32).

В дело представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ сооружения «Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский» (л.д. 35-37).

Постановлением Администрации Губахинского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского городского округа Пермского края дано указание исключить из состава муниципальной казны Губахинского городского округа и передать по акту приема-передачи в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал «Углеуральский» имущество: реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский, назначение: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения, протяженность 16755,5 м., адрес (местонахождение) объекта: Пермский край, г.Губаха, д.Ключи – г.Кизел – пос.Углеуральский, кадастровый №, балансовая стоимость 142 796 441,22 рублей, внести изменения в договор хозяйственного ведения муниципальным имуществом с МУП «Водоканал «Углеуральский», зарегистрировать право хозяйственного ведения на данное недвижимое имущество, а МУП «Водоканал «Углеуральский» поручено принять в хозяйственное ведение по акту приема-передачи указанное имущество (л.д. 31).

По Дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к Договору о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Губахинского городского округа Пермского края (учредитель) и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского городского округа Пермского края (комитет) передали Муниципальному унитарному предприятию Губахинского городского округа Пермского края «Водоканал «Углеуральский» на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский, назначение: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения, протяженность 16755,5 м., адрес (местонахождение) объекта: Пермский край, г.Губаха, д.Ключи – г.Кизел – пос.Углеуральский, кадастровый №, балансовая стоимость 142 796 441,22 рублей (л.д. 29). Приложением к дополнительному соглашению представлен Акт приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), а также Акт № о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского городского округа Пермского края Муниципальному бюджетному учреждению городского округа «Город Губаха» «Тепловые сети «Углеуральский» (л.д. 34).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю, по делу № в отношении Муниципального унитарного предприятия Губахинского городского округа Пермского края «Водоканал Углеуральский», удовлетворено ходатайство МУП «Водоканал Углеуральский» об объединении в сводное ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю, по делу № в отношении Муниципального унитарного предприятия Губахинского городского округа Пермского края «Водоканал Углеуральский», установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 151 999,52 руб. По информации, полученной из Управления Росреестра по Пермскому краю, за должником на праве собственности зарегистрировано имущество:

- здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, соор.6245, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, Губахинский муниципальный район, д.Ключи – <адрес> – <адрес>,, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение;

- сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование права: хозяйственное ведение, в отношении указанного имущества объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений. Поручено Управлению Росреестра по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал Углеуральский» обратился с ходатайством к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю № о снятии ареста с имущества в связи с передачей собственнику Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, ошибочно переданного по договору хозяйственного ведения (данное имущество не используется в деятельности предприятия): Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) (л.д. 6).

На данное обращение судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю Т.М. Дядькиной ДД.ММ.ГГГГ дан ответ со ссылкой на ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о том, что отмена ограничений повлечет за собой необоснованную утрату возможности исполнения требований исполнительного документа за счет имущества должника (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ на обращение МУП «Водоканал Углеуральский» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Губахинского муниципального округа Пермского края дан ответ, в котором для устранения причин, препятствующих прекращению права хозяйственного ведения на объект «Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский», предложено предпринять предусмотренные законом действия по снятию запрета (л.д. 63).

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принято к производству заявление уполномоченного органа о признании МУП «Водоканал Углеуральский» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника (л.д. 62).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводам, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

По смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, с иском об освобождении имущества от ареста вправе обратиться собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель).

В соответствии указаниями, данными в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ФССП России и ее территориальные органы не могут быть ответчиками по искам об освобождении имущества от наложения ареста, поскольку данный иск по своей природе является вещно-правовым, касается спора о праве, что предполагает участие в деле в качестве ответчиков должника и взыскателя.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что истец МУП Губахинского муниципального округа Пермского края «Водоканал «Углеуральский» не является собственником спорного недвижимого имущества: Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский, данный объект недвижимости передан истцу на праве хозяйственного ведения, при этом истец является должником по исполнительному производству, в рамках которого установлен запрет на регистрационные действия с данным объектом недвижимости, и данное исполнительное производство в настоящий момент не окончено.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а исполнительные действия судебного пристава-исполнителя направлены, прежде всего, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях своевременного обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в силу норм действующего законодательства одновременно с возбуждением исполнительного производства вправе принять меры, направленные на запрет совершения регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего должнику, с целью понуждения к надлежащему исполнению исполнительного документа.

При этом постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в рамках исполнительных производств могут быть оспорены в суд должником, если он считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, в настоящее время не имеется доказательств, подтверждающих исполнение должником требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, для обеспечения исполнения которого судебным приставом-исполнителем были приняты меры в виде запрета на регистрационные действия в отношении спорного недвижимого имущества, и действия / бездействия должностных лиц Отделения судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю истцом в предусмотренном законом порядке не оспаривались.

Суд также считает возможным разъяснить истцу, что он не лишен возможности либо исполнить требования исполнительного документа либо обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о замене меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП.

Кроме того истцом не представлено аргументированных пояснений относительно того, какие его права и законные интересы нарушены принятыми судебным приставом мерами в виде запрета на регистрационные действия в отношении спорного недвижимого имущества. Собственник объекта «Реконструкция и строительство объектов водоснабжения от д.Ключи до г.Кизела (2-я очередь) с учетом водоснабжения пос.Углеуральский» - Муниципальное образование Губахинский муниципальный округ Пермского края в настоящее время с требованиями об освобождении данного имущества от запрета регистрационных действий также не обращался.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд не усматривает также правовых оснований для приостановления производства по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Пермского края дела о признании МУП «Водоканал Углеуральский» банкротом, поскольку какой-либо взаимосвязи между данными делами не установлено, а необоснованное приостановление производства по делу повлечет затягивание процессуальных сроков рассмотрения исковых требований МУП «Водоканал Углеуральский».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена МУП «Водоканал Углеуральский» отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела по существу.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, в соответствии с частью 2 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истца подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Муниципальному унитарному предприятию Губахинского муниципального округа Пермского края «Водоканал «Углеуральский» к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Губахинского муниципального округа Пермского края «Водоканал «Углеуральский» (ИНН 5921035870) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2023 года.

Судья В.С. Баскаль