№ 2-1594/2023
64RS0047-01-2023-001298-83
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Счастливой И.С.,
с участием истца Мельниковой Т.А.,
представителя ответчика по доверенности Панчук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Татьяны Анатольевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии,
установил:
Мельникова Т.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии.
Требования истца мотивированы тем, что <дата> она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. Решением от <дата> № ей отказано досрочном установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа. В страховой стаж не засчитаны дополнительные праздничные дни «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; а также дополнительный выходной день <дата> За все дни работодателем оплачены страховые взносы, в указанные дни она осуществляла педагогическую деятельность учителя физкультуры МОУ «<данные изъяты>». На основании изложенного просила установить наличие у нее двадцатипятилетнего специального стажа педагогической деятельности по состоянию на <дата> Признать незаконным решение от <дата> № в части отказа во включении в педагогический стаж дополнительных праздничных дней «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; а также дополнительного выходного дня <дата> Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в ее педагогической стаж праздничные дни «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; а также дополнительный выходной день <дата> Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец Мельникова Т.А., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Панчук Е.В. исковые требования не признала и просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на письменные возражения (л.д. 29-33).
Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
<дата> Мельникова Т.А. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием 25 лет стажа педагогической деятельности.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № (л.д. 13-16) Мельниковой Т.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине обращения за назначением пенсии ранее установленного срока, при наличии требуемого специального стажа работы (25 лет педагогической деятельности)
В соответствии с решением специальный страховой стаж составил на дату обращения 26 лет 10 месяцев 28 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 62,284.
В специальный стаж Мельниковой Т.А. не включены дополнительные праздничные дни «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; а также дополнительный выходной день <дата>
Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом «м» п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из трудовой книжки Мельниковой Т.А. от 21 декабря 1992 г. (л.д. 17-20), справки уточняющей особый характер работы от <дата>. № (л.д. 11) следует, что она с <дата> по настоящее время работает учителем физической культуры МОУ «<данные изъяты>».
Работа в указанной должности в указанном учебном заведении в соответствии со списком от 29 октября 2002 г. № 781, отнесена к педагогической деятельности, период которой засчитывается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением нерабочих праздничных дней.
В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются одним из видов времени отдыха.
Согласно Закону Саратовской области от 22 марта 2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» объявлены нерабочими днями праздничные дни «Радоница» <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>
Так как в дни отдыха за работниками сохраняется заработная плата, данные дни работы педагогом на территории РФ, а также выходной <дата>, подлежат включению в стаж педагогической деятельности Мельнковой ТА., дающий право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах иск Мельниковой Т.А. о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж подлежат удовлетворении в заявленном размере.
Из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> (л.д. 74 оборот), при включении спорных дат в специальный стаж истца, двадцатипятилетний стаж педагогической деятельности для нее наступит на <дата> и иск в этой части также подлежит удовлетворению.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Мельниковой Татьяны Анатольевны (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № в части отказа Мельниковой Татьяне Анатольевне (<данные изъяты>) во включении в стаж педагогической деятельности дополнительных праздничных дней «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; а также дополнительного выходного дня <дата>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области <данные изъяты>) включить Мельниковой Татьяне Анатольевне (СНИЛС 052-563-440 45) в стаж педагогической деятельности дополнительные праздничные дни «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; а также дополнительный выходной день <дата>
Установить наличие у Мельниковой Татьяны Анатольевны (<данные изъяты>) двадцатипятилетнего специального стажа педагогической деятельности по состоянию на <дата>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу Мельниковой Татьяне Анатольевне (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 16 июня 2023 г.