Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-186/2020 от 20.07.2020

Дело № 12-186/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Соликамск                                              03 августа 2020 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пантилеева Е.В.

при секретаре судебного заседания Мунц Е.А,

с участием заявителя Малковой О.С.,

рассмотрев в помещении Соликамского городского суда Пермского края жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №4 Соликамского судебного района Пермского края от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Закона пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» №460-ПК от 06 апреля 2015 года, в отношении Индивидуального предпринимателя Малковой Оксаны Сергеевны,

        у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Соликамского судебного района Пермского края от 07 июля 2020 года ИП Малкова О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» №460-ПК от 06 апреля 2015 года, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Малкова О.С. не оспаривая квалификацию административного правонарушения и вины, просит заменить административное наказание на предупреждение.

Малкова О.С. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала. Пояснила, что в настоящее время у нее (ФИО1) отсутствует работа, в связи с чем отсутствует финансовая возможность оплатить административный штраф.

Заслушав участников судебного заседания, изучив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК, торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти до десяти тысяч рублей.

На основании п. 3.1 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Соликамского городского округа, утвержденного постанолением администрации города Соликамска от 01 ноября 2018 года № 1595-па, размещение нестационарных торговых объектов на территории Соликамского городского округа осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Как следует из материалов дела, <дата> в 14:50 час. по <...>, в районе северного кладбища, Малкова О.С. осуществляла торговлю искусственными цветами с использованием нестационарного торгового объекта ящиков.

Договора на размещение нестационарного торгового объекта у ИП Малковой О.С. не имеется.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ИП Малковой О.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.2 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Мировой судья, привлекая Малкову О.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходил из доказанности вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Факт совершения ИП Малковой О.С. вменяемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 03 июня 2020 года, в котором отражено событие административного правонарушения; фотоматериалами; выпиской из ЕГРИП; и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность Малковой О.С., привлекаемой к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Вопреки доводам жалобы о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судья не усматривает оснований для замены назначенного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, из буквального толкования положений ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение является правом, а не обязанностью суда.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Малковой О.С. допущено не было.

Постановление о привлечении ИП Малковой О.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.9.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Соликамского судебного района Пермского края от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении индивидуального предпринимателя Малковой Оксаны Сергеевны оставить без изменения, жалобу Малковой О.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                            Е.В. Пантилеева