Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-170/2022 от 24.03.2022

Дело №31RS0018-01-2022-000322-22 Производство №5-170/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Фролова А.И., (309310 пос.Ракитное, ул. Пролетарская, 49, Ракитянского района Белгородской области),

без участия Беляева В.Н., представителя ОМВД России по Ракитянскому району,

рассмотрев 18 апреля 2022 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Беляева Владимира Николаевича, привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 16.03.2022 Беляев В.Н. повторно не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, при таких обстоятельствах.

16.03.2022 в 17 часов 25 минут Беляев В.Н., в нарушение п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находился в магазине «Океан» по адресу пос. Пролетарский, ул. Ленина, Ракитянского района Белгородской области, являющегося объектом торговли, без маски и иного средства защиты органов дыхания, чем повторно нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Беляев В.Н. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, не представил, поэтому в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ОМВД России по Ракитянскому району в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 на территории Белгородской области в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности. На период действия режима повышенной готовности введены определенные ограничения, в том числе и для граждан.

Абзацем вторым подп. 2.4 п. 2 постановления на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 04.04.2022 №51 «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 подпункт 2.4 пункта 2 постановления изложен в следующей редакции: «использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в медицинских организациях, стационарных учреждениях социального обслуживания, а так же в пунктах временного размещения пострадавшего населения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе мобильных».

Таким образом, приведенные выше положения п. 2.4 Постановлением губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58, невыполнение которых вменяется Беляеву В.Н. по настоящему делу об административном правонарушении, отменены.

Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Беляева Владимира Николаевича, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Фролова А.И.