Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-864/2023 ~ М-15/2023 от 10.01.2023

61RS0019-01-2023-000028-20

Дело № 2- 864/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года                 г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клочкова Алексея Ивановича, Зайцевой Анжелики Анатольевны к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Либенко Наталья Викторовна, Антощенко Оксана Евгеньевна, Либенко Дмитрий Евгеньевич, Шульга Татьяна Владимировна, Матвиенко Ольга Владимировна, Матвиенко Наталья Александровна, Матвиенко Александр Викторович, Лебединский Никита Сергеевич, Коновалов Сергей Владимирович, Коновалова Екатерина Готлибовна, Коновалов Станислав Владимирович, Зайцева Алена Михайловна, Матвиенко Евгений Александрович, Зайцев Олег Анатольевич о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются Клочков Алексей Иванович с долей в праве – <данные изъяты> и Зайцева Надежда Васильевна с долей в праве – <данные изъяты> основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>. Квартира № является единственной квартирой в составе здания литера «В» и занимает весь его объем. Сведений об учете данной квартиры в ЕГРН не имеется. Здание литера «В», учтенное в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 39,4 кв.м., назначение – жилой дом, наименование – жилой дом. По данным кадастрового учета и материалам технического учета, осуществляемого органа технической инвентаризации до 2013 года – технического паспорта от <дата>., общая площадь здания литера «В» составляла 39,4 кв.м. (без учета площадей подвальных помещений и помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках). По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован, вид разрешенного использования – «Для размещения многоквартирных домов не выше 3-х этажей».

Зайцева Надежда Васильевна умерла <дата>. Наследниками по закону первой очереди являются дети: Зайцева Анжелика Анатольевна и Зайцев Олег Анатольевич, который отказался от своей доли наследства в пользу сестры. В установленные законом сроки Зайцева А.А. обратилась в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области Егиазарян М.Г. заведено наследственное дело. В выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, в связи с проведенной в квартире реконструкцией.

В силу юридической неграмотности, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции жилого дома литера «В» с перепланировкой и переустройством <адрес>. В порядке досудебной подготовки истцы обратились к судебному эксперту Плющеву Д.Б. с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам заключения специалиста от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «В» с пристройками литеры «в», «в1», «в2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 54.13330, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-ФЗ, ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 8а Сборника № УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненные переоборудование пристройки литера «в1», строительство пристройки литера «в2» к зданию литера «В» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 67,0 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Также экспертом отмечено, что <адрес> занимает весь объем помещений здания литера «В» по адресу: <адрес>. Данное здание фактически представляет собой индивидуальный (одноквартирный) жилой дом, общей площадью, эквивалентной общей площади квартиры, который отвечает требованиям СП 55.13330. Учитывая изложенное, эксперт считает возможным провести перерегистрацию здания с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве жилого дома (индивидуального, одноквартирного жилого дома), признав на него право, с одновременным прекращением права собственности на <адрес>. Дополнительно экспертом отмечено, что вследствие подсчета площади помещений согласно Приказа Росреестра от <дата> <данные изъяты>, помещение № (кухня) первого этажа площадью 7,0 кв.м., помещение № (подвал) подвального этажа площадью 1,7 кв.м. пристройки литера «в»; помещение № (коридор) площадью 5,3 кв.м. пристройки литера «в1», учтены в составе помещений жилого дома.

Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литера «В» в реконструированном виде, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, но получили отказ.

В соответствии с действующим жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто не возражал против сохранения жилого дома литера «В» и <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Просили суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 57,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

Признать за Зайцевой Анжеликой Анатольевной право собственности на ? долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, исключив Зайцеву Надежду Васильевну из числа собственников.

Истцы, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель Зайцевой А.А. – Гиматова Е.Б., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Третьи лица, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Администрации <адрес> – Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска в части сохранения квартиры в реконструированном состоянии.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются Клочков Алексей Иванович с долей в праве – ? и Зайцева Надежда Васильевна с долей в праве – <данные изъяты> основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>.

Зайцева Н.В. умерла 07.04.2021г. после ее смерти открылось наследство в виде <данные изъяты> доли в праве собственности на вышеуказанное имущество.

Здание литера «В», учтенное в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты>, площадью 39,4 кв.м., назначение – жилой дом, наименование – жилой дом.

По данным кадастрового учета и материалам технического учета, осуществляемого органа технической инвентаризации до 2013 года – технического паспорта от 30.11.1998г., общая площадь здания литера «В» составляла 39,4 кв.м. (без учета площадей подвальных помещений и помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках).

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым <данные изъяты> сформирован, вид разрешенного использования – «Для размещения многоквартирных домов не выше 3-х этажей».

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> в квартире самовольно выполнены работы по перепланировке, реконструкции. После выполненных работ общая площадь квартиры составляет – 57,0 кв.м., в т.ч. жилая – 30,6 кв.м.

В ходе реконструкции частично демонтирована пристройка литера «в1», построена пристройки литера «в2», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «В» после реконструкции составляет 57,0 кв.м.

Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес> заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- демонтирована наружная ограждающая стена пристройки литера «в1» с северо-западной стороны здания, в примыкание, на отдельном кирпичном ленточном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «в2», в результате чего образовано помещение № (санузел) площадью 3,6 кв.м., которое включено в состав помещений жилого дома и <адрес>;

- в помещениях №, № установлено инженерно-техническое оборудование.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» Плющева Д.Б. от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «В» с пристройками литеры «в», «в1», «в2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 54.13330, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-ФЗ, ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах <данные изъяты> Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные переоборудование пристройки литера «в1», строительство пристройки литера «в2» к зданию литера «В» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 67,0 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Также экспертом отмечено, что <адрес> занимает весь объем помещений здания литера «В» по адресу: <адрес>. Данное здание фактически представляет собой индивидуальный (одноквартирный) жилой дом, общей площадью, эквивалентной общей площади квартиры, который отвечает требованиям СП 55.13330. Учитывая изложенное, эксперт считает возможным провести перерегистрацию здания с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве жилого дома (индивидуального, одноквартирного жилого дома), признав на него право, с одновременным прекращением права собственности на <адрес>. Вследствие подсчета площади помещений согласно Приказа Росреестра от <дата> <данные изъяты>, помещение № (кухня) первого этажа площадью 7,0 кв.м., помещение № (подвал) подвального этажа площадью 1,7 кв.м. пристройки литера «в»; помещение № (коридор) площадью 5,3 кв.м. пристройки литера «в1», учтены в составе помещений жилого дома.

Согласно ответу ДСиГР Администрации <адрес> следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные работы отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования в части сохранения квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из ответа нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> Егиазарян М.Г. следует, что после умершей <дата> гр. Зайцевой Надежды Васильевны, <дата> года рождения, проживавшей па момент смерти по адресу: <адрес>, заведено наследственное дело №.

<дата> подано заявление о принятии наследства по всем основаниям дочерью наследодателя гр. Зайцевой Анжеликой Анатольевной, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Россия, пол: женский, паспорт 60 15 903927, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

<дата> подано заявление сыном наследодателя гр. Зайцевым Олегом Анатольевичем, <дата> года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, об отказе от наследства по всем основаниям в пользу дочери наследодателя Зайцевой Анжелики Анатольевны.

Согласно заявлению Зайцевой Анжелики Анатольевны, наследственное имущество состоит из: 1/2 (одной второй) доли в праве обшей долевой собственности на КВАРТИРУ. находящуюся по адресу: <адрес>

От других наследников заявлений о принятии наследства не поступало. Свидетельств о нраве на наследство но закону (завещанию) не выдавалось.

С учетом того, что в установленные законом сроки истец обратилась в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство, ее требование о признании права собственности на долю наследственного имущества, открывшегося после смерти Зайцевой Н.В., подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования Клочкова Алексея Ивановича (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>), Зайцевой Анжелики Анатольевны (паспорт паспорт <данные изъяты>) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <данные изъяты>) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 57,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Зайцевой Анжеликой Анатольевной право собственности на <данные изъяты> <адрес> исключив Зайцеву Надежду Васильевну из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                 М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.