Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2956/2023 ~ М-1558/2023 от 13.03.2023

УИД 10RS0011-01-2023-002802-90 № 2-2956/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неёлова С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Неёлов С.В. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи недостаточным страховым стажем. С данным решением истец не согласен, с учетом дополнения исковых требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, (далее МКС) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Истец и его представитель Кампурев В.С., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, гражданское дело №, наблюдательные дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Неёлов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение ПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным страховым стажем.

Ответчик учел в страховой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что меньше требуемого <данные изъяты> лет, в стаж работы в МКС – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев при требуемом – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Требуемая величина ИПК установлена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (на 01.01.2022) мужчинам, достигшим возраста 60 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в МКС и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2020 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 24 месяца.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца в ДД.ММ.ГГГГ, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ) назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в МКС не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и страхового стажа не менее <данные изъяты> лет по достижении возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (учитывая специфику предпринимательской деятельности, подтверждение выполнения указанной деятельности в течение полного рабочего дня не требуется).

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Истец просит обязать ответчика учесть ему в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не учел спорные периоды в указанные виды стажа, ссылаясь на оформление сведений о периодах работы в трудовой книжке с нарушением Инструкции, - присутствуют незаверенные исправления, печать предприятия неразборчивая, наименование предприятия при приеме не соответствует наименованию предприятия при увольнении.

Суд установил, что в трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, указаны номера и даты издания приказов о приеме истца на рабту и увольнении.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, в лицевом счете истца имеются сведения о спорных периодах работы с указанием территориальных условий (МКС).

Из наблюдательного дела в отношении <данные изъяты> следует, что указанное общество в настоящее время свою деятельность прекратило, ранее находилось на территории <данные изъяты>, было зарегистрировано в ПФР ДД.ММ.ГГГГ, производило начисление страховых взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в наблюдательном деле отсутствуют сведения о приостановке обществом ФХД до его ликвидации.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен <данные изъяты>, который работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и подтвердил факт работы истца в заявленные им периоды.

Трудовая книжка свидетеля заполнена тем же сотрудником, что у истца, также содержит исправления, не заверенные надлежащим образом. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган был обязан учесть период работы <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в МКС, в ходе рассмотрения данного спора факт работы <данные изъяты> в указанном предприятии подтвердили свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части требований о включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов работы Нейлова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом представлены надлежащие и достаточные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, в том числе на территории <данные изъяты>.

По мнению суда, сам факт невыполнения работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в ПФР не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника и работник не может нести ответственность за действия работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 ТК РФ). Помимо этого сведения индивидуального (персонифицированного) учета обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов в соответствии с общими правилами предоставления сведений о застрахованных лицах и порядка хранения этих сведений, пересмотренными ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Невыполнение данной обязанности, согласно постановлению Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

После изменения исковых требований истец не обозначил в качестве спорного период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, однако от иска в данной части не отказался.

Оценивая обоснованность иска Неёлова С.В. в части требований о понуждении ответчика к учету указанного периода в страховой стаж и стаж работы МКС, суд полагает данные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в этот период истец работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, однако предприятие в отношении него в ПФР не предоставляло сведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом именно истец был лицом ответственным за надлежащую организацию деятельности хозяйствующего субъекта.

С учетом включения в страховой стаж и стаж работы истца в МКС указанных выше периодов, стаж работы Неёлова С.В. будет достаточным для установления ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому иск в данной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПРК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Неёлова С.В. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить Неёлову С.В. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Неёлова С.В. расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023.