Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-734/2023 ~ М-713/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-734/2023

УИД: 05RS0019-01-2023-001043-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, Республика Дагестан               12 октября 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителей третьего лица ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м - ФИО4 и ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> ФИО6 к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 о приостановлении деятельности автозаправочной станции "Искра-999", расположенной по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора <адрес> ФИО6 обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 о приостановлении деятельности автозаправочной станции "Искра-999", расположенной по адресу: <адрес> в обосновании своих требований указав, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности АГЗС (модульной автозаправочной станции) «Искра-999» (высокий риск, решение № от 16.01.2023г.), расположенной по адресу: <адрес>.

Деятельность автозаправочной станции организована ООО "Искра-999".

Указанное подтверждается лицензией от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-32-009394, где указаны адреса осуществления лицензируемого вида деятельности.

Сотрудниками ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории ООО "Искра-999" (высокий риск, решение № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: <адрес>.

По результатам обследования выявлены следующие нарушения:         

1. Толщина засыпки грунта над резервуаром для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) расположенный подземно, составляет менее 0,5 м (фактическая толщина 0,4 м). (п. 8.30 СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

2. Расстояние от АГЗС с наличием СУ Г до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет менее 50 метров (фактически 7 метров) (п. 6 таблица Е1, п. Е.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

3. Расстояние от АГЗС с наличием СУГ до детской школы искусств №, составляет менее 100 метров (фактически 35 метра) (п. 1 таблица Е1, п. Е.З СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

4. Расстояние от АГЗС с наличием СУГ до границ жилого дома составляет менее 100 метров (фактически 10 метров), (п. 3 таблица Е1, п. Е.3 СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

5. АГЗС не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

6. Здание объекта защиты автозаправочной станции не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, (ч. 2, ч. 3 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4, п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

7. Резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

8. АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (п. 8.49 СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

9. Технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для АЦ СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40 и 8.41 СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

10. На боковой поверхности резервуара СУГ не нанесена полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью "ОГНЕОПАСНО", выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (ФЗ № Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 4; Свод правил 156.13130-2014 п.7.7);

11. АГЗС не оснащена в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

12. Не представлена декларация пожарной безопасности. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях ПБ" ст. 64);

13. Руководителем организации и лицом ответственным за пожарную безопасность не пройден курс обучения в объеме пожарно-технического минимума, (п. 3 ППР в РФ; НПБ "Обучение мерам ПБ работников организаций" п. 31, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ);

14. Руководитель организации не обеспечил проверку и осмотр огнетушителей с внесением записи о проверки в специальный журнал (отсутствует журнал), (ч. 3 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 60 ППР в РФ, п.4.3.5 СП 9.13130.2009);

15. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" для наружных установок, (п. 12 ППР в РФ; ч. 3 ст. 24, ст. 25, ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент о требованиях ПБ");

16. Здание АГЗС не оснащена системой громкоговорящей связи, (ч. 2, ч. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 43 НПБ 111-98*, п. 6.34 СП 156.13130.2014);

17. Не представлена сопроводительная документация с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

18. Здание АГЗС не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (НПБ 104-03 таб. № п. 3.1- п. 4.1, таб. № раз. 11, п. 3);

19. Не представлена документация на электрооборудование АГЗС, определяющую ее класс по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности. Отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

20. На АГЗС допускается заправка автотранспорта СУГ без предварительной высадки пассажиров, а также не определены данные площадки высадки пассажиров. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, СП 156.13130.20014 п. 6. 38).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Неисполнение обязанностей, установленных федеральным законодательством, может привести к наступлению неблагоприятных последствий, в том числе к гибели людей в случае ЧП и (или) аварий.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если деятельность угрожает причинением вреда суд вправе приостановить деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 27 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", и.о. прокурора <адрес> ФИО6 просит суд приостановить деятельность автозаправочной станции "Искра-999", расположенной по адресу: <адрес>, до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель третьего лица ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м - начальник отдела ФИО7 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик генеральный директор ООО "Искра-999" ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ей понятны.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. прокурора <адрес> ФИО6 к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 о приостановлении деятельности автозаправочной станции "Искра-999", расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, в связи с признанием ответчиком исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком генеральным директором ООО "Искра-999" ФИО2.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В данном случае законность и обоснованность требований истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, учитывая, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов другого лица, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком генеральным директором ООО "Искра-999" ФИО2

Исковые требования иску и.о. прокурора <адрес> ФИО6 к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 о приостановлении деятельности автозаправочной станции "Искра-999", расположенной по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Приостановить деятельность автозаправочной станции "Искра-999", расположенной по адресу: <адрес>, до фактического устранения нарушений, законодательства о противопожарной безопасности, указанных в информации ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м № ИВ-191-4-11-302 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Морозов