Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4422/2023 ~ М-3729/2023 от 18.08.2023

Дело № 2-4422/2023

УИД № 34RS0002-01-2023-005387-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                              21 сентября 2023 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Семенникову Сергею Владимировичу, Семенникову Дмитрию Сергеевичу, Семенникову Андрею Сергеевичу о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в лице представителя Гумаровой Л.С. обратился в суд с иском к Семенникову С.В., Семенникову Д.С., Семенникову А.С. о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

В обоснование требований указал, что ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчикам в квартиру по адресу: Волгоград, ул. им.<адрес>.

По данным справки ГКУ ВО «МФЦ», в квартире по адресу: <адрес>, ул. им.<адрес>, в настоящее время зарегистрированы ответчики, лицевой счет оформлен на Семенникова С.В.

По данным истца в квартире по вышеуказанному адресу установлено следующее газоиспользующее оборудование: водонагреватель ВПГ-18, плита газовая ПГ-4.

Расчет за газ по лицевому счету № производится по показаниям прибора.

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Ответчики не выполняют свою обязанность по своевременной и полной оплате постановленного газа, в связи с чем образовалась задолженность за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 004,37 рублей.

Из актов о недопущении представителей поставщика газа к системе газоснабжения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» работы не были выполнены в связи с недопуском в помещение.

Поскольку ответчики не погашают имеющуюся у них задолженность по оплате природного газа и не допускают истца в жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, для производства работ по приостановлению подачи природного газа, истец настаивает, что необходимо обязать ответчиков обеспечить доступ к производству работ по приостановлению подачи природного сетевого газа.

С учетом изложенного, просит обязать ответчика обеспечить доступ к производству работ по приостановлению подачи природного сетевого газа, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Семенников С.В., Семенников Д.С., Семенников А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчиков, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, далее - Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из преамбулы постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 следует, что Правила приняты во исполнение статьи 8 Закона о газоснабжении, относящей к полномочиям Правительства Российской Федерации утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абзац первый пункта 1 Правил). Данное положение определяет предмет правового регулирования оспариваемого в части нормативного правового акта, не выходящий за рамки Закона о газоснабжении, предусмотревшего возможность регулирования отношений, возникающих в связи с поставкой газа, как федеральными законами, так и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, что и было сделано Правительством Российской Федерации (статьи 3, 8, 18 Закона о газоснабжении).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Закона о газоснабжении предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного закона.

Подпунктом "а" пункта 21 Правил, располагающегося в разделе III "Порядок и условия исполнения договора. Права и обязанности сторон при исполнении договора", закреплена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В договоре с абонентом - физическим лицом (гражданином) плата за потребленный газ перечисляется (вносится) непосредственно поставщику газа (пункт 43 Правил).

Так, обязанность абонента оплачивать принятую энергию предусмотрена пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу п. 1, 7, 9, 10 ст. 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 25 Закона о газоснабжении предписано, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является поставщиком газа населению на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом является гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По данному делу установлено.

ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчикам в квартиру по адресу: Волгоград, ул. им.<адрес>.

По данным справки ГКУ ВО «МФЦ», в квартире по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в настоящее время зарегистрированы ответчики, лицевой счет оформлен на Семенникова С.В.

По данным истца в квартире по вышеуказанному адресу установлено следующее газоиспользующее оборудование: водонагреватель ВПГ-18, плита газовая ПГ-4.

Расчет за газ по лицевому счету № производится по показаниям прибора.

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Ответчики не выполняют свою обязанность по своевременной и полной оплате постановленного газа, в связи с чем образовалась задолженность за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 004,37 рублей.

Из актов о недопущении представителей поставщика газа к системе газоснабжения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» работы не были выполнены в связи с недопуском в помещение.

Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт "в").

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Семенникова С.В. было направлено уведомление о приостановлении подачи газа, в котором ответчики извещались о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа свыше двух расчетных периодов подряд, будет приостановлена подача газа.

Указанные письма были направлено в адрес Семенникова С.В. по месту жительства заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений с простым уведомлением.

Пунктом 46 Правил установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Таким образом, из материалов дела, следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленного Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был соблюден, поскольку им при наличии у ответчиков задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление.

Сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" осуществлялись выходы по адресу ответчиков с целью проведения проверки и работ по приостановлению газа, однако доступ им обеспечен не был, что подтверждается соответствующими актами о не допущении представителей Поставщика газа к системе газоснабжения домовладения.

В пункте 45 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Поскольку материалами дела подтверждено, что ответчики препятствует в производстве работ по приостановлению подачи газа, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" относительно допуска специалистов ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" для проведения работ по приостановлению подачи природного газа обоснованные и подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлины в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, данные расходы так же подлежат взысканию с ответчиков в равных долях в пользу истца.

Суд, на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Семенникову Сергею Владимировичу, Семенникову Дмитрию Сергеевичу, Семенникову Андрею Сергеевичу о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа, – удовлетворить.

Обязать Семенникова Сергея Владимировича, Семенникова Дмитрия Сергеевича, Семенникова Андрея Сергеевича не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» и сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки природного газа путем отключения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечив доступ в домовладение по указанному адресу для приостановления подачи газа.

Взыскать с Семенникова Сергея Владимировича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Взыскать с Семенникова Дмитрия Сергеевича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Взыскать с Семенникова Андрея Сергеевича    в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен, с учетом выходных дней, 28 сентября 2023 года.

Судья                                   Л.В. Ильченко