Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-6307/2023 от 26.04.2023

Судья: Арефьева Н.В.      адм. дело № 33а-6307/2023

(№ 2а-137/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2023 г.                             г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ромадановой И.А.,

судей Мыльниковой Н.В., Лёшиной Т.Е.,

при секретаре Исмаилове Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сернова В.В. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 30 января 2023 г. по административному делу № 2а-137/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Сернову В.В. о взыскании страховых взносов, налога на имущество физических лиц,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Сернову В.В. о взыскании страховых взносов, налога на имущество физических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что обязанность по исчислению сумм страховых взносов и налога на имущество физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, налоговой инспекцией выставлены требования от 17.06.2021 №, от 02.11.2021 №, от 22.12.2021 № о необходимости оплатить недоимку и пени, которые в установленный срок не исполнены.

Выданный судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи, с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Сернова В.В. недоимку по обязательным платежам в общем размере 19 442 (девятнадцать тысяч четыреста сорок два) рубля 69 копеек, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- за 2017 год пени в размере 4628,86 рублей за период с 30 января 2019 года по 01 ноября 2021 года №

- за 2018 год пени в размере 5 251,04 рублей за период с 30 января 2019 года по 01 ноября 2021 года №

- за 2019 год пени в размере 3 335,61 рублей за период с 01 января 2020 года по 01 ноября 2021 года №

- за 2020 год пени в размере 1 387,68 рублей за период с 25 ноября 2020 года по 01 ноября 2021 года №

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

- за 2017 год пени в размере 907,12 рублей за период с 30 января 2019 года по 01 ноября 2021 года №

- за 2018 год пени в размере 1 155,27 рублей за период с 30 января 2019 года по 01 ноября 2021 года №

- за 2019 год пени в размере 782,26 рублей за период с 01 января 2020 года по 01 ноября 2021 года №

- за 2020 год пени в размере 360,35 рублей за период с 25 ноября 2020 года по 01 ноября 2021 года №

- по налогу на имущество физических лиц:

- 2016 год пени в размере 66,70 за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2021 года №

- 2017 год пени в размере 73,35 за период с 04 декабря 2018 года по 01 ноября 2021 года №

- 2018 год пени в размере 80,70 за период с 03 декабря 2019 года по 01 ноября 2021 года №

- 2019 год пени в размере 60,93 за период с 02 декабря 2018 года по 01 ноября 2021 года №

- 2020 год налог в размере 1346,00 рублей, пени в размере 6,82 за период с 02 декабря 2018 года по 01 ноября 2021 года №

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 30 января 2023 г. административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворены (л.д. 87-97).

В апелляционной жалобе административный ответчик Сернов В.В. просит решение суда отменить, поскольку судом первой инстанции неверно определены объемы и сроки исковой давности по взысканию пени и налогов (л.д. 101).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом первой инстанции установлено, и подтверждается материалами дела, что Сернов В.В. с 22.04.2016 г. по 09.11.2020 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, установленном ст. 430 Налогового кодекса РФ, в том числе за расчетные периоды 2017-2020 годы до прекращения статуса предпринимателя.

Кроме того, по сведениям налогового органа Сернов В.В. в период 2016-2020 года являлся правообладателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Как собственнику недвижимого имущества, административного ответчику налоговым уведомлением № от 01.09.2021 произведен расчет налога на имущество за 2020 год – 1346,00 рублей, № от 01.09.2020 за 2019 год – 1223,00 рублей, № от 25.07.2019 за 2018 год – 1113,00 рублей, № от 23.08.2018 за 2017 год – 1012,00 рублей, № от 21.09.2017 за 2016 год – 920,00 рублей, № от 30.09.2016 за 2015 год – 552,00 рубля.

В связи с неуплатой налога на имущество, суммы страховых взносов в полном объеме в установленный срок в добровольном порядке в адрес ответчика налоговым органом были направлены требования:

- № по состоянию на 17.06.2021 об уплате недоимки в срок до 18.11.2021: по налогу на профессиональный доход в размере 1440,00 рублей и пени в размере 14,01 рублей;

- № по состоянию на 02.11.2021 об уплате недоимки в срок до 28.12.2021: по налогу на имущество физического лица пени в размере 335,08 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии пени в размере 14603,19 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования пени в размере 3205,86 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования пени в размере 1848,79 рублей;

- № по состоянию на 22.12.2021 об уплате недоимки в срок до 15.02.2022 по налогу на имущество физического лица за 2020 года в размере 1346 рублей, пени в размере 6,82 рублей;

Все требования направлялись и вручены налогоплательщику посредством направления заказных писем.

Однако, плательщик свою обязанность не выполнил, требования в установленный срок не исполнил.

Требования налогоплательщиком не исполнены, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары с заявлениями о взыскании недоимки в судебном порядке:

- судебным приказом от 13.07.2020 года по делу № взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением и пени за 2015-2018 года,

- судебным приказом по делу № взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением пени за 2016 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог и пени за 2017-2018 года, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017),

- судебным приказом по делу № взыскана недоимку по налогу и пени за 2017-2018 года, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением пени за 2019 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог и пени за 2019 года,

- судебным приказом по делу № взыскана недоимку по по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 налог и пени за 2019 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог и пени за 2019 год, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением налог и пени за 2019, 2020 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог и пени за 2019, 2020 года, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог и пени за 2019, 2020 года.

По обращению налогового органа мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары выдан судебный приказ от 13.04.2022 по административному делу № о взыскании с Сернова В.В. задолженность за 2020 год по налогу на имущество в сумме 1 346 рублей, пени в размере 288,50 рублей, за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пени в размере 14603,19 рублей, за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование пени в размере 809,27 рублей, за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование пени в размере 3 205 рублей, по налогу на профессиональный доход в размере 1440,00 рублей и пени в размере 14,01 рублей, а всего 21 705,97 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары от 13.05.2022 судебный приказ отменен. Согласно заявления о выдаче судебного приказа, требования заявлены в результате неисполнения налогоплательщиком требований от 17.06.2021 №, от 02.11.2021 №, от 22.12.2021 №.

31.10.2022 административный истец обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с настоящим административным исковым заявлением.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что Серновым В.В. не исполнены требования налогового органа об уплате страховых взносов, налога на имущество и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения Сернова В.В. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Расчет пени произведен верно.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, которым дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом сроков исковой давности, судебной коллегией признаны необоснованными, поскольку установленные гражданско-процессуальным законодательством сроки исковой давности не распространяются на спорные правоотношения, к которым подлежат применению сроки, исчисляемые налоговым законодательством.

Вместе с тем налоговым органом последовательно соблюдены все сроки, установленные статьями 48, 70 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд.

Нарушений сроков на обращение в суд с административным иском, предусмотренных статьей 48 НК РФ судебной коллегией не установлено.

Таким образом, суд первой инстанций правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Суд первой инстанций правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: