Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2023 ~ М-60/2023 от 10.02.2023

                                                                                                                          Дело № 2-146/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов                                                                                                           02 марта 2023 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах Гарнаевой ФИО7 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Большеугонская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Большеугонская СОШ») о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Льговский межрайонный прокурор Курской области Игнатенко С.М. обратился в суд с иском в интересах Гарнаевой ФИО8 к МБОУ «Большеугонская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты.

В обоснование своих требований Льговский межрайонный прокурор Курской области ссылается на то, что Льговской межрайонной прокуратурой Курской области на основании обращения Гарнаевой Р.Е. от 31 января 2023 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в МБОУ «Большеугонская СОШ», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части необеспечения работника указанного учреждения Гарнаевой Р.Е. средствами индивидуальной защиты. При проведении проверки установлено, что Гарнаева Р.Е. не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар). Несоблюдение МБОУ «Большеугонская СОШ» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работника.

Просит обязать МБОУ «Большеугонская СОШ» обеспечить Гарнаеву Р.Е., проживающую по адресу: <адрес>, работающую уборщиком служебных помещений в МБОУ «Большеугонская СОШ» средствами индивидуальной защиты, установленными п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца старший помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области Михайличенко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Большеугонская СОШ» Мануйлова С.В. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.

Гарнаева Р.Е. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, исковые требования поддержала в полном объеме.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и Гарнаевой Р.Е., неявившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца Михайличенко Е.В., рассмотрев заявления представителя ответчика Мануйловой С.В. и Гарнаевой Р.Е., исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ защита прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 3 и п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года № 290н, под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя.

Пунктом 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н, определено, что уборщик служебных помещений для выполнения работ должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Льговской межрайонной прокуратурой Курской области 07 февраля 2023 года, по заявлению Гарнаевой Р.Е. от 31 января 2023 года, в деятельности МБОУ «Большеугонская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части необеспечения работника указанного учреждения Гарнаевой Р.Е. средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар).

В соответствии с трудовым договором № 147 от 02 марта 2020 года, заключенным между МБОУ «Большеугонская СОШ» в лице директора Мануйловой С.В. и Гарнаевой Р.Е., последняя принята на должность уборщика служебных помещений в МБОУ «Большеугонская СОШ» в соответствии с должностной инструкцией.

Согласно пп. 5.1.5 Раздела 5 указанного трудового договора, работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с п.п. 6.1.1 Раздела 6 трудового договора, работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия настоящего Договора.

Из информации директора МБОУ «Большеугонская СОШ» следует, что в образовательном учреждении трудоустроены 4 уборщика служебных помещений, которые не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Несоблюдение МБОУ «Большеугонская СОШ» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работника.

Согласно Уставу, утвержденному постановлением Администрации Льговского района Курской области от 31 мая 2019 года № 257 МБОУ «Большеугонская СОШ» является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием (п.1.8.), имеет лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством (п.1.9), в связи с чем обязанность по обеспечению средствами индивидуальной защиты подлежит возложению на МБОУ «Большеугонская СОШ».

В связи с чем суд, установив факт не обеспечения Гарнаевой Р.Е. средствами индивидуальной защиты, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Большеугонская средняя общеобразовательная школа» обеспечить Гарнаеву ФИО9, проживающую по адресу: <адрес>, работающую уборщиком служебных помещений в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Большеугонская средняя общеобразовательная школа» средствами индивидуальной защиты, установленными п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Председательствующий судья                                                                И.Б. Адамова