Дело № 2-63/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 апреля 2018 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С., с участием:
представителя истца - заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,
представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе по Пермскому краю – Штейниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юрлинского района в интересах бюджета Российской Федерации к Верхоланцевой Любови Ивановне о взыскании средств материнского (семейного) капитала,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с названным требованием, указывая, что Верхоланцева Л.И. является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
25 августа 2015 года Верхоланцева Л.И. обратилась в отдел Пенсионного фонда по Юрлинскому району с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.
Как следует из решения № 551511/15 от 23 сентября 2015 года, согласовано распоряжение Верхоланцевой Л.И. средствами материнского капитала в сумме 433 026 рублей на оплату долга и процентов по договору ипотечного займа ДС № 3-Ф01-0866 от 17 августа 2015 года, предоставленного на приобретение помещения общей площадью 44, 4 кв.м. по адресу: <адрес>. Платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 433 026 рублей перечислены в счёт оплаты договора целевого ипотечного займа на счёт ООО «Активные акции».
Обязательство оформить квартиру, приобретённую в том числе за счёт средств материнского (семейного) капитала, в собственность Верхоланцевой Л.И. и её детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, оформлено ответчицей 22 августа 2015 года.
Указанная квартира в общую собственность несовершеннолетних детей Верхоланцевой Л.И. не оформлялась. В дальнейшем жилое помещение Верхоланцева Л.И. продала, полученные от продажи жилья денежные средства потратила на иные личные цели.
Таким образом, Верхоланцева Л.И. не исполнила принятые на себя обязательства в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку приобретённое жилое помещение не было оформлено в собственность детей, то есть, бюджетные средства были использованы не по назначению, не на улучшение жилищных условий детей, тем самым нарушены требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала.
Истец просит взыскать с Верхоланцевой Л.И. в пользу государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрлинском районе Пермского края денежные средства в размере 433 026 рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В требования поддержала по приведённым в иске основаниям.
Ответчик Верхоланцева Л.И. на слушание не явилась по неизвестной причине, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, в заседании 20 апреля 2018 года пояснила, что жильё в Юсьвинском районе было предложено ей сотрудниками ООО «Активные акции». Деньги в сумме 433 000 рублей поступили на её карточку, с которой были переведены сотрудниками общества на их карту. Оттуда ими было изъято за оформление документов 45 000 рублей, 106 000 рублей были переданы Верхоланцевой Л.И. наличными, остальная сумма должна была быть уплачена за приобретённое жильё. После покупки квартира была оформлена единолично в собственность ответчицы по их же рекомендации.
Верхоланцева Л.И. продавцов жилья не видела, от их имени действовали представители ООО «Активные акции» по доверенности, жильё при оформлении сделки не смотрела. Когда спустя месяц приехала в <адрес>, обнаружила, что жить в нём невозможно. Расторгнуть сделку не пыталась. Сразу обратилась в Общество с требованием продать квартиру. После продажи жилья ответчице было передано 130 000 рублей.
Деньги в сумме 236 000 рублей Верхоланцева Л.И. потратила на текущие нужды.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Штейникова Е.Н. заявила об обоснованности иска, необходимости взыскания выплаченных средств материнского капитала в пользу отдела Пенсионного фонда по Юрлинскому району.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, ФИО7 не явилась, ходатайствовала об его проведении без её участия, заявила о поддержании иска.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
16 февраля 2015 года Верхолнцевой Л.И., 1989 года рождения, отделом Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-5 N 0585109.
17 августа 2015 года между Верхоланцевой Л.И. и ООО «Активные акции» заключён договор целевого ипотечного займа ДС №З-Ф01-0866 на сумму 404 126 рублей под 28% годовых для приобретения помещения общей площадью 44, 4 кв.м., расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>
Пунктом 3.3. договора целевого ипотечного займа предусмотрено, что периодичность платежей по погашению займа не устанавливается. Заёмщик обязуется вернуть всю сумму займа и проценты в размере 28 900 рублей за счёт средств материнского (семейного) капитала. Для этого заёмщик подаёт соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с приложением необходимых по закону документов и банковских реквизитов для безналичного перечисления денежных средств на счёт займодавца. Срок подачи заявления – не позднее 14 календарных дней с даты перевода денежных средств по настоящему договору на счёт заёмщика.
18 августа 2015 года ФИО9, продавцом, и Верхоланцевой Л.И., покупателем, заключён договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с использованием целевого ипотечного займа от 17 августа 2015 года, за 470 000 рублей, из которых 404 126 рублей – средства материнского капитала.
25 августа 2015 года ответчица обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрлинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, приобщив к нему нотариально удостоверенное обязательство от 24 августа 2015 года, в котором Верхоланцева Л.И., в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого ипотечного займа от 17 августа 2015 года, приняла на себя обязательство жилое помещение, приобретённое на средства займа, по адресу: <адрес>, оформить в общую собственность свою, детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
21 августа 2015 года Верхоланцева Л.И. зарегистрировала право на приобретённое у ФИО9 жильё на себя единолично с ограничением права: ипотека в силу закона.
23 сентября 2015 года отделом ПФР в Юрлинском районе принято решение об удовлетворении заявления Верхоланцевой Л.И. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату основного долга и процентов по договору целевого ипотечного займа от 17 августа 2015 года. Денежные средства в сумме 433 026 рублей перечислены на счёт ООО «Активные акции».
Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю по состоянию на 26 января 2018 года за несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.
Таким образом, подтверждено объективными данными, что Верхоланцева Л.И. жилое помещение в общую собственность свою и своих детей не зарегистрировала, жилищные условия семьи не улучшила.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 3 названного Федерального закона предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путём подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В целях предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала п. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ и п. «г» ст. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 662 от 12 декабря 2007 года, предусматривается обязанность лица, получившего сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение предоставлять в орган Пенсионного фонда РФ засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 309 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19 декабря 2017 года, с 11 апреля 2017 года собственником жилья, приобретённого Верхоланцевой Л.И. на средства материнского капитала, является ФИО10
Приведённые обстоятельства в совокупности с данными, представленными ответчицей, свидетельствуют о продаже ею объекта недвижимости и последующем использовании вырученных средств по своему усмотрению.
Сведения о последующем приобретении жилого помещения ответчицей не представлены.
Действия Верхоланцевой Л.И. по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли её незаконное обогащение за счёт бюджетных средств.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Истец был освобождён от уплаты госпошлины при подаче иска, в связи с чем госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
взыскать с Верхоланцевой Любови Ивановны в пользу государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрлинском районе Пермского края средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 (четыреста тридцать три тысячи двадцать шесть) рублей.
Взыскать с Верхоланцевой Любови Ивановны в доход бюджета Юрлинского муниципального района государственную пошлину в размере 7 530 (семь тысяч пятьсот тридцать) рублей 26 копеек.
Ответчик может подать в Юрлинский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 суток со дня вручения ему его копии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Юрлинского районного суда
Пермского края Н.Н. Дереглазова