Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-332/2022 от 11.05.2022

Дело № 5-332/2022

УИД № 59RS0035-01-2022-001576-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Соликамск                             14 июля 2022 года

    Судья Соликамского городского суда Пермского края Пантилеева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

    Индивидуального предпринимателя Скоморохова Николая Владимировича, ОГРНИП №, ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО3 26 апреля 2022 года составлен протокол № об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ о нарушении ИП Скомороховым Н.В. положений ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 22 апреля 2022 года в 11:00 часов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу по адресу Пермский край, город Соликамск, ул. Молодежная, 15 выявлено административное нарушение, совершенное ИП Скомороховым Н.В., а именно: в период с 08 октября 2021 года по 27 октября 2021 гражданин Республики Узбекистан ФИО4 осуществлял трудовую деятельность у ИП Скоморохова Н.В. на основании трудового договора от 08 октября 2021 года в качестве слесаря по ремонту автомобилей. В ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу от ИП Скоморохова Н.В. уведомление о прекращении трудового договора с гражданином ФИО4 не поступило. Таким образом, ИП Скоморохов Н.В. не представил уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в ОМВД России по Соликамскому городскому округу в установленный трехдневный срок, а именно в период с 28 октября 2021 года по 01 ноября 2021 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Скоморохов Н.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о назначении наказания ниже низшего предела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомлений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

С 01 января 2021 года применяются формы и порядок представления уведомлений, установленные Приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536.

Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание) услуг с иностранным гражданином или лицом без гражданства и порядок предоставления указанного уведомления содержатся соответственно в Приложении № 9 к Приказу от 30 июля 2020 года.

Из материалов дела следует, что в период с в период с 08 октября 2021 года по 27 октября 2021 гражданин Республики Узбекистан ФИО4 осуществлял трудовую деятельность у ИП Скоморохова Н.В. на основании трудового договора от 08 октября 2021 года в качестве слесаря по ремонту автомобилей. В ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу от ИП Скоморохова Н.В. уведомление о прекращении трудового договора с гражданином ФИО4 не поступило.

Факт совершения ИП Скомороховым Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно: протоколом об административном правонарушении № 59003922 55-2 от 26 апреля 2022 года, в котором отражено событие административного правонарушения и не оспаривается Скомороховым Н.В. (л.д. 4-5), выпиской из ЕГРИП в отношении Скоморохова Н.В. (10-14), трудовым договором от 08 октября 2021 года между ИП Скомороховым Н.В. и ФИО4 (л.д. 16), письменным объяснением Скоморохова Н.В. (л.д. 9).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом установлено, что ИП Скоморохов Н.В. не представил уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в ОМВД России по Соликамскому городскому округу в установленный трехдневный срок, а именно в период с 28 октября 2021 года по 01 ноября 2021 года.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

С учетом характера охраняемых ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ общественных правоотношений оснований для признания допущенного ИП Скомороховым Н.В. административного правонарушения малозначительным не имеется.

Характер совершенного ИП Скомороховым Н.В. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Угроза причинения вреда заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ИП Скомороховым Н.В. к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наряду с этим, приведенные юридическим лицом обстоятельства о финансовом положении являются основанием для снижения размера штрафа согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя Скоморохова Николая Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул.20 лет Победы, 155.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственность, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.

Судья                            Е.В. Пантилеева