Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2023 от 09.06.2023

дело 12-61/2023 УИД: 76RS0014-02-2023-000270-07

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тутаев 3 июля 2023 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Лупанов С.В.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тутаевского городского суда Ярославской области жалобу ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления ФССП по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО МКК «Твой.Кредит» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Из постановления следует, что между ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО1 был заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ДД.ММ.ГГГГ возникла просроченная задолженность. Обществом по номеру телефона ФИО1 +№ направлены смс-сообщения с требованием оплатить просроченную задолженность по договору займа. А именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 смс-сообщений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 смс-сообщений, что является нарушением пп. «б» п.2 ч.5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

С постановлением не согласилось ООО МКК «Твой.Кредит», обратилось в суд с жалобой, в которой просит учесть малозначительность совершенного деяния и учесть положения п.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ и уменьшить вдвое административный штраф. Также выражает несогласие с объемом вмененного правонарушения, полагая, что недельный временной период следует исчислять с понедельника по воскресенье.

Представитель ООО МКК «Твой.Кредит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Представитель УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пп.«б» п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом между ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО1 был заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ДД.ММ.ГГГГ возникла просроченная задолженность. Обществом по номеру телефона ФИО1 +№, направлены смс-сообщения с требованием оплатить просроченную задолженность по договору займа. А именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 смс-сообщений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 смс-сообщений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 сообщения), ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы о неверном определении промежутков времени в виде недель (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - это период времени с пятницы по четверг, а не с понедельника по воскресенье) отклоняются, поскольку согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» календарной неделей признается период времени с понедельника по воскресенье продолжительностью семь календарных дней. Вместе с тем, ч.3 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ не содержит указания на календарную неделю. При отсутствии прямого указания на календарную неделю при определении периодов взаимодействия с должником необходимо ориентироваться на положения Гражданского кодекса РФ.

Согласно статьям 190 и 191 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая требования Федерального закона № 230-ФЗ, его цели – ограничить граждан от бесконтрольных, каждодневных или слишком частых телефонных требований (напоминаний) о возврате задолженности, при исчислении срока неделями начало его течения должно определяться событием - датой первого взаимодействия (направления текстового сообщения), а не началом календарной недели. Законодатель при установлении лимита взаимодействия с целью защиты прав и интересов граждан исходил из понимания недели как 7 календарных дней подряд. Иное толкование указанной нормы может привести к выводу о том, что взаимодействие может осуществляться 4 дня подряд, что не отвечает целям Федерального закона № 230-ФЗ.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены. Административное наказание ООО МКК «Твой.Кредит» назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.57 названного Кодекса. Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого решения, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о малозначительности вмененного ООО МКК «Мой.Кредит» административного правонарушения и применения положений п.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, являлись предметом рассмотрения должностного лица при вынесении постановления и обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в постановлении.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены принятого постановления о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» – оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лупанов