Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1854/2019 ~ М-1427/2019 от 06.03.2019

Дело № 2-1854/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Погореловой С.С.,

при секретаре: Новиковой А.П.,

с участием прокурора Михайловой М.И.,

представителя истца - Селиверстова С.С. (по доверенности), ответчиков Дмитриева А.А., Дмитриева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» к Дмитриеву Александру Анатольевичу, Дмитриеву Дмитрию Александровичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

в соответствии с распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 22 июня 2011 г. <номер> за Государственным образовательным учреждением высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры (далее - БГИИК) на праве оперативного управления закреплено имущество: здание общежития в <адрес>

Согласно карточке регистрации формы «А», в данном общежитии с 11 апреля 2008 г. зарегистрированы Дмитриев А.А., 28 января 1974 года рождения, и Дмитриев Д.А., 26 декабря 1998 года рождения.

На момент регистрации Дмитриевых по указанному адресу общежитие по ул. Губкина, 53 в г. Белгороде принадлежало на праве оперативного управления ГОУ НПО «Профессиональное училище № 33 г. Белгорода», при этом Дмитриев А.А. не состоял в трудовых отношениях с данным училищем.

В настоящее время Дмитриев А.А. и Дмитриев Д.А. не являются ни сотрудниками, ни обучающимися в БГИИК.

Им неоднократно направлялись уведомления о задолженности, а также о выселении и снятии с регистрационного учета. В декабре 2014 г. в адрес Дмитриева А.А. направлено уведомление о задолженности от 08 декабря 2014 г. <номер>, которое было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. В сентябре 2016 г. в адрес Дмитриева А.А. направлено уведомление о задолженности от 15 сентября 2016 г. <номер>, которое также было возращено отправителю в связи с истечением срока хранения. В сентябре 2018 г. в адрес Дмитриева А.А. и Дмитриева Д.А. направлены уведомления о выселении от 18 сентября 2018 г. <номер>, которые 27 сентября 2018 г. были получены лично, однако до настоящего времени они не освободили спорное жилое помещение.

29 апреля 2019 г., после судебного заседания, Дмитриевым А.А. погашена имеющаяся задолженность по оплате за проживание в общежитии.

На жилищном учете в администрации г. Белгорода Дмитриевы не состоят, что подтверждается ответом Жилищного управления администрации г. Белгорода от 12 июля 2018 г. <номер>

Дело инициировано иском БГИИК, в котором просит признать Дмитриева А.А. и Дмитриева Д.А. прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>; выселить их из данного жилого помещения, а также взыскать с них солидарно расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Селиверстов С.С. (по доверенности) заявленные требования поддержал.

Ответчики Дмитриев А.А. и Дмитриев Д.А. в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, ссылаясь на наличие заключенного между ГОУ НПО «Профессиональное училище № 33 г. Белгорода» и Дмитриевым А.А. договора найма спорного жилого помещения сроком с 01 мая 2008 г. по 01 мая 2009 г. Дмитриев А.А. ссылается на то, что является сотрудником органов внутренних дел, в связи с чем не может быть выселен из общежития без предоставления другого жилого помещения в силу статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Указывают, что с момента издания распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 22 июня 2011 г. <номер> и до 2018 г. собственник не обращался к ним с требованием о расторжении указанного договора найма жилого помещения в общежитии.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск БГИИК подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 22 июня 2011 г. <номер> «О передаче и закреплении имущества» за БГИИК на праве оперативного управления закреплено имущество: здание общежития в <адрес>, что подтверждается указанным распоряжением и свидетельством о государственной регистрации права от 24 ноября 2014 г.

Из карточки регистрации формы «А» следует, что ответчики в данном общежитии зарегистрированы с 11 апреля 2008 г.

Согласно статье 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в числе иных относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается по основаниям предусмотренным данным Кодексом. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании ответчиками, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не представлено доказательств того, что они относятся к гражданам, перечисленным в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Тот факт, что Дмитриев А.А. является сотрудником органов внутренних дел и с 2012 г. состоит на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УМВД России по Белгородской области составом семьи два человека (он, сын), не опровергают данные выводы суда.

В судебном заседании установлено, что между ГОУ НПО «Профессиональное училище № 33 г. Белгорода» и Дмитриевым А.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Дмитриеву А.А. на состав семьи два человека: он и его сын Дмитриев Д.А. за плату в пользование было предоставлено жилое помещение, находящееся в областной собственности, состоящее из комнаты, общей площадью 12,2 кв.м., расположенное в общежитии, д. <номер> комната <номер>, секция <номер> для временного проживания в нем. В графе «Жилое помещение предоставлено в связи с (работой, обучением, службой - нужное подчеркнуть)» стоит прочерк. Данный договор заключен на период с 01 мая 2008 г. по 01 мая 2009 г.

В разделе IV договора содержатся основания для расторжения и прекращения договора найма. При этом указано, что в случае расторжения и прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что на момент регистрации ответчиков по указанному адресу общежитие по <адрес> принадлежало на праве оперативного управления ГОУ НПО «Профессиональное училище № 33 г. Белгорода», при этом Дмитриев А.А. не состоял в трудовых отношениях с данным училищем.

В настоящее время Дмитриев А.А. и Дмитриев Д.А. не являются ни сотрудниками, ни обучающимися в БГИИК. Данные обстоятельства ответчики не оспаривали в судебном заседании.

При разрешении данного спора суд учитывает, что отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 8 данного Федерального закона не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Пунктом 4 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228, установлено, что для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу, к которому прилагаются договор найма и иные предусмотренные данной нормой документы.

Системное толкование указанных норм права позволяет прийти к выводу о том, что право на компенсацию затрат по найму жилого помещения возникает при одновременном наличии нескольких условий, в том числе наличия у сотрудника права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, которое обусловлено отсутствием у сотрудника и членов его семьи жилого помещения по месту службы.

Право на получение указанной выплаты предусмотрено только в том случае, если сотрудника невозможно обеспечить по месту службы жилым помещением специализированного жилищного фонда (служебным жилым помещением и жилым помещением в общежитии). Таким образом, первоначально сотрудник должен решить вопрос о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда, обратившись с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, а в случае его отсутствия претендовать на назначение и выплату компенсации.

В судебном заседании Дмитриев А.А. пояснил, что не обращался к своему руководству с рапортом о предоставлении ему служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии.

Кроме того, ответчик пояснил, что после смерти супруги он несколько месяцев снимал квартиру по адресу: <адрес> а его сын - Дмитриев Д.А. проживал в квартире родителей Дмитриева А.А., где фактически живут его мать и сестра, по адресу: <адрес>

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает солидарное возмещение судебных расходов, суд определил взыскать с ответчиков в равных долях уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере по 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» к Дмитриеву Александру Анатольевичу, Дмитриеву Дмитрию Александровичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении признать обоснованными.

Признать Дмитриева Александра Анатольевича и Дмитриева Дмитрия Александровича прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

Выселить Дмитриева Александра Анатольевича и Дмитриева Дмитрия Александровича из жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с Дмитриева Александра Анатольевича и Дмитриева Дмитрия Александровича в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2019 г.