Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2020 (2-3373/2019;) ~ М-3144/2019 от 28.11.2019

Копия

Дело №

УИД: 63RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года          гор. Самара

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего – Пименовой Е.В.

при секретаре - Скачковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/20 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Калининой Ольге Геннадьевне, третьему лицу Новинскому Геннадию Федоровичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Калининой О.Г. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, в обоснование своих требований указав, по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Калининой О.Г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов под огороженную территорию, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 49 кв.м (согласно приложенному к административному делу акту проверки муниципального земельного контроля № ЕВ/18-58 от 26.07.2018г.)

Калинина О.Г. использует указанный земельный участок под огороженную территорию без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб.

Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела.

Таким образом, ответчик использует земельный участок, площадью 49 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под огороженную территорию, без каких – либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от 16.10.2019г.

Претензией № от 05.09.2019г. Департамент предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако условия направленной претензии ответчиком до настоящего времени выполнены не были.

В связи с чем, истец просит взыскать с Калининой О.Г., с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 26.07.2018г. по 31.07.2019г. в размере № коп., из них № руб. – сумма неосновательного обогащения, № руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами, обязать Калинину О.Г. освободить земельный участок площадью 49 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа огороженной территории, за счет собственных средств в десятидневный срок, с момента вступления судебного акта в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Ткаченко И.В., действующая на основании доверенности от 11.12.2019г. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Калинина О.Г. исковые требования признала в полном объёме, против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что земельный участок так расположен, что детям негде играть, поэтому, необходимо было поставить забор, на участке поставлена детская площадка и все обустроено для детей, также пояснила, что они с Новинским Г.Ф. были готовы был оформить спорный участок, но в предоставлении его им было отказано.

В судебном заседании третье лицо Новинский Г.Ф. не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что указанный участок был обустроен не с целью обогащения, а для личных нужд.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ, земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ, установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.5.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле", <адрес> или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти <адрес> осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, а также по принятию решений о приобретении в собственность <адрес> земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017г. № «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч.2 п.7).

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН, представленной в материалы дела, ответчице Калининой О.Г. и Новинскому Г.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, 130 км, <адрес>, №, площадью 511 кв.м. и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 135 кв.м /л.д. 29-34/.

В ходе проведенной Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара проверки составлен акт проверки органом муниципального контроля от 26.07.2018г. №ЕВ/18-58, установлено, что, на праве общей долевой собственности Калининой О.Г. и Новинскому Г.Ф. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При осмотре местности по указанному адресу огорожен земельный участок общей ориентировочной площадью 556 кв.м, на котором расположен жилой дом, приусадебный участок и хозяйственные постройки. При этом Калинина О.Г. и Новинский Г.Ф. дополнительно используют земельный участок площадью 556 кв.м, без оформленных, предусмотренных законодательством РФ прав на землю.(л.д.42-48). Калинина О.Г. с данными результатами ознакомлена, что подтверждается направлением претензии и административным материалом, каких-либо замечаний по результатам измерений в акте не сделала.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Голициной Ю.А., Калининой О.Г. назначено административное наказание за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 5 000 рублей.

В связи с неисполнением предписания от 26.07.2018г. об устранении нарушения требований земельного законодательства к акту проверки №., которые Калинина О.Г. и Новинский Г.Ф. были обязаны в срок до 24.01.2019г. устранить, Администрацией 30.01.2019г. вынесено распоряжение № о проведении внеплановой проверки исполнения предписания.

В ходе проведенной Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара проверки составлен акт проверки органом муниципального контроля от 21.09.2019г. №ЕВ/19-13, (с учетом внесений в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью 507 кв.м с кадастровым номером 63:01:0101001:875, расположенном по адресу: <адрес>, 130 км, <адрес>, участок №), установлено, что, земельный участок по прежнему используется в составе единого землепользования с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0101001:875, границы не изменены. Также установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и приусадебный участок. При этом Калининой О.Г. дополнительно используется земельный участок площадью 49 кв.м без оформленных прав на землю. Калинина О.Г. с данными результатами ознакомлена, что подтверждается направлением претензии и административным материалом, каких-либо замечаний по результатам измерений в акте не сделала.

На основании материалов дела об административном правонарушении № постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района от 09.04.2019г. Калинина О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что Калинина О.Г. использует земельный участок площадью 49 кв.м без правовых оснований.

Исходя из вышеперечисленных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи пользователем указанного земельного участка, была обязана оплачивать арендные платежи в размере, определяемом Департаментом управления имуществом г. Самара, на основании соответствующих нормативных актов.

Калинина О.Г. обязанность по внесению платы за использование земельными участками не исполняла, при этом соответствующий договор аренды земельного участка ответчиком не заключен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что договор аренды земельного участка ответчиком не заключен, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.

Проверив представленный истцом расчет (л.д.22-26), который ответчиком не оспорен, суд находит его арифметически верным, поскольку он основан на фактической площади земельного участков, периоде его использования с ДД.ММ.ГГГГ. и размерах арендной платы, установленных Постановлениями <адрес>, в спорном периоде, в связи с чем взысканию в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара с Калининой О.Г. подлежит сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 49 кв.м по адресу: г <адрес> в размере № руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Об отсутствии оснований для использования земельного участка Калининой О.Г. было известно изначально, поскольку договор аренды земельного участка ею не заключался.

В силу п.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ, в связи с чем требования о взыскании <данные изъяты>. процентов на сумму неосновательного обогащения в размере № руб., также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2, 3 ст.76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что распоряжение земельным участком, находящимся в пользовании ответчика, осуществляет Департамент управления имуществом г.о.Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного ограждения и его конструктивных элементов за счет собственных средств, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу также являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░. – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, № ░░░. – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 49,00 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░             ░/░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-234/20

░░░: 63RS0044-01-2019-004488-42 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░