Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2022 (12-153/2021;) от 10.12.2021

                     Дело № 12-62/2018

УИД 39RS0022-01-2021-002936-94

Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2022 года                              г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Клименко М.Ю.,

при секретаре Аникине Д.В.,

рассмотрев жалобу Сорокиной А.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ Сорокина А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой и просил отменить вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное по тем основаниям, что административное правонарушение, по мнению государственного инспектора было совершено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 56 км 56 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <адрес> между населенными пунктами <адрес> в результате движения транспортного средства МАН-тягач седельный гос.рег.знак №. Заявитель указывает, что с привлечением её к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ она не согласна, так как вносила плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения принадлежащим ей транспортным средством МАН-тягач седельный гос.рег.№, что подтверждается выписками о зачислении и списании денежных средств в ноябре 2021 года. В связи с чем, полагает, что указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

В судебное заседание Сорокина А.В., её защитник Полищук А.П., действующий на основании ордера, не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ Сорокина А.В. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Основанием для привлечения Сорокиной А.В. к административной ответственности послужил факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:41:57 по адресу: 56 км 56 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, Сорокина А.В., являющаяся собственником транспортного средства «МАН <данные изъяты> тягач седельный» гос.рег.№ допустила несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТИТС» ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее - ВТС) Сорокиной А.В. на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет, расчетная запись №.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации 05.11.2021 12:41:57 (по московскому времени) на 56 км 56 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) начисления платы списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период 22.10.2021 08:03:50 - 16.11.2021 15:51:48 отсутствуют.

Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ №) в период 22.10.2021 - 16.11.2021. Логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 Правил). Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

ООО «РТИТС» представлена детализация операций по расчётной записи №, подтверждающая отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с ГРЗ № ДД.ММ.ГГГГ 12:41:57, и отражающая отсутствие оформленных маршрутных карт.

Также ООО «РТИТС» указали, что наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации ТС с ГРЗ №

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемо автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не был внесена.

Установив факт движения транспортного средства до момента внесения платы и оформления маршрутной карты, МУГАДН с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришел к правильному выводу о наличии в данном случае состава вменяемого Сорокиной А.В. противоправного деяния.

Обстоятельства произошедших событий и вина Сорокиной А.В. в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о некорректной работе системы «Платон» и наличии сведений о внесении платы на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что государственным инспектором Центрального МУГАДН вынесено законное и обоснованное решение, в котором дана правильная квалификация действий Сорокиной А.В.

Вывод о виновности последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует обстоятельствам дела.

Процессуальный порядок привлечения Сорокиной А.В. к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усмотрено.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                ░░░░░░░

░░░░░

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.