Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2023 ~ М-998/2023 от 31.05.2023

              Дело № 2-1174/2023

56RS0040-01-2023-001060-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ташла                                                                                      04 декабря 2023 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Поротько Е.Г.

при секретаре Бурак Н.Н.

без участия сторон

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохватиловой Олеси Владимировны к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области, Асановой Галине Николаевне о признании права собственности на квартиру

УСТАНОВИЛ:

    Прохватилова О.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Ташлинского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки. В обоснование своих требований указала, что на основании договора купли продажи недвижимого имущества от <дата>. она приобрела квартиру, расположенную по адресу <адрес>. После заключения договора купли- продажи, она произвела реконструкцию квартиры в результате чего площадь квартиры увеличилась с ... кв. до ... кв. и вид объекта недвижимости, согласно техническому плату от <дата>., изменился на жилой дом блокированной застройки. Разрешения на реконструкцию истец не получала. Считает, что, несмотря на то, что при осуществлении реконструкции в принадлежащей истцу доме ею не было своевременно получено разрешение в органе местного самоуправления, имеется достаточно оснований для признания за истцом права собственности на данное реконструированное жилое помещение в ныне существующем виде.

     Просила на основании ст. 222 ГК РФ признать    за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу <адрес> так как площадь квартиры увеличивается, то увеличивается и площадь многоквартирного дома, поэтому необходимо внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости об изменении площади многоквартирного дома с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, указав площадь ... кв.м.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования просила признать за Прохватиловой Олесей Владимировной, право собственности на квартиру, кадастровым номером <дата> этаж 1, общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>).

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в площадь многоквартирного дома кадастровый номер ..., расположенного по адресу: <адрес> в связи с изменение площади квартиры № ... кадастровый ...

В судебном заседании истец и её представитель Арутюнян Л.А. участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители АО «Оренбургкоммунэлектросети», МО Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Асанова Г.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не предстваили.        Представитель администрации МО Ташлинский район в судебном заседании участия не принимал, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

     Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что судам при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из изложенного следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходимым условием для удовлетворения иска.

Как установлено в судебном заседании Прохватиловой О.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, назначение: жилое помещение, общая площадь ... кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается выпиской и Единого государственного реестра. Право зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> за № ...

Согласно техническому плану здания от <дата> жилой дом блокированной застройки, кадастровым номером ... кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах которого расположен объект недвижимости ..., местоположение объекта недвижимости: <адрес> площадь объекта ... кв.м

Согласно техническому плану помещения от <дата>, кадастровый номер объекта недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах которого расположен объект недвижимости ..., местоположение объекта недвижимости: <адрес> площадь объекта ... кв.м.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь ... кв.м., местоположение: <адрес>, на земельном участке расположена квартира № ... жилого дома № ... находится в собственности Прохватиловой Олеси Владимировны на основании договора купли-продажи земельного участка ... от <дата>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

<дата> администрация Ташлинского района отказала Прохватиловой О.В. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – квартиры, площадью до реконструкции ... кв.м., после реконструкции ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>. При проверке представленных документов было выявлено, что реконструкция квартиры уже осуществлена, что подтверждается техническим планом здания от <дата>, подготовленного ООО «***».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что жилой дом, назначение: многоквартирный дом, местоположение: <адрес>, кадастровым номером ... имеет площадь ... кв.м.

Согласно заключению эксперта АНО «***» ... от <дата>. С учетом фактического расстояния от воздушной линии до конструкций жилого дома (...) жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером: ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу <адрес> расположен за пределами охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ... <адрес>, реестровый номер: ...

По результатам натурного обследования сделан вывод о том, что жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером: ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу <адрес>, нарушений строительно-техническим, пожарным и санитарным нормам и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью граждан, ущерб имуществу, не выявлено.

Жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером: ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу <адрес> не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Градостроительным кодексом РФ (далее ГрК РФ), как предусматривалось в период возведения жилого дома, так предусмотрено и в настоящее время, что возведение объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. В пункте 17 ст. 51 ГрК РФ, содержащем исчерпывающий перечень таких случаев, отсутствует указание на строительство без соответствующего разрешения жилых домов.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство лишает истца возможности зарегистрировать свое право собственности во внесудебном порядке на возведенный им объект, но не лишает возможности признать такое право в судебном порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ. Как указывалось выше, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Данное условие относится и к объектам незавершенного строительства.

Отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного объекта подтверждено заключением эксперта АНО «***» ...-Ф от <дата>, которое сторонами не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, отсутствие исходно-разрешительной градостроительной документации не может являться единственным основанием для отказа в удовлетворении иска о праве собственности на самовольную постройку.

С учетом вышеизложенных норм материального права и доказательств, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что реконструкция жилого дома произведена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, строительство осуществлено без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлены документы, подтверждающие принятие мер к легализации самовольной постройки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Прохватиловой Олеси Владимировны удовлетворить.

Признать за Прохватиловой Олесей Владимировной, <дата> года рождения (паспорт ...) право собственности на квартиру, кадастровым номером ..., этаж 1, общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в площадь многоквартирного дома кадастровый номер ..., расположенного по адресу: <адрес>), в связи с изменение площади квартиры № ... кадастровый ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

     Мотивированное решение составлено 07 декабря 2023 года.

Судья                                Е.Г. Поротько