424028
город Йошкар-Ола 13 ноября 2019 года
ул.Баумана 91-А
Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Рыбаков В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе Рыбакова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2019 года инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, которым
Рыбаков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающего водителем такси, имеющего двух малолетних детей, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
привлечен к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:Постановлением по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2019 года инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Рыбаков В.В. привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ, наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Рыбаков В.В. подал жалобу вышестоящему должностному лицу.
Решением командира 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 07 октября 2019 года вышеуказанное постановление от 28 сентября 2019 года оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, Рыбаков В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что он не создал помеху пешеходу, пункт 14.1 ПДД РФ он выполнил, пешеход не остановился, не притормозил, не изменил траекторию движения, то есть он уступил дорогу пешеходу. После просмотра видеозаписи с автомобиля, установленного в машине ДПС, еще больше убедился в правоте своих действий по обжалованию постановления. На видеозаписи не понятно, как можно определить нарушение, да еще то, что пешеход снизил скорость движения. Считает, что его вина не доказана.
В судебном заседании Рыбаков В.В. доводы жалобы поддержал.
Выслушав Рыбакова В.В., исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
В силу статей 24, 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – ПДД РФ).
Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии со статьей 7 Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.
Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
Согласно пункту 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с пунктом 14.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
На основании пункта 1.2 ПДД РФ, "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Рыбаков В.В. 28 сентября 2019 года в 21 час 20 минут, управляя автомашиной <иные данные> г/н №, на <адрес>, нарушил пункт 14.1 ПДД РФ, то есть управляя транспортным средством, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 – 5.19.2 ПДД РФ, а также дорожной разметкой 1.14.1 ПДД РФ, в результате чего пешеход снизил скорость движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.18 КоАП РФ.
Факт совершения Рыбаковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2019 года, в котором изложено существо нарушения; рапортом, согласно которому водитель Рыбаков В.В., управляя автомашиной <иные данные> г/н № по адресу: <адрес>, на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенного дорожными знаками 5.19.1-5.1.2 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, в результате чего пешеход снизил скорость движения; письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4 существо объяснении которых аналогично рапорту, видеоматериалом.
Доводы жалобы со ссылкой на видеозапись о том, что помех пешеходу он не создавал, пешеход не остановился, не притормозил, не изменил траекторию движения, принять нельзя, поскольку из смысла пунктов 1.2 и 14.1 ПДД РФ, действии водителя квалифицируются по статье 12.18 КоАП РФ, не только когда пешеход изменяет направление движения или скорость, но и эти действия водителя могут вынудить пешехода, изменить направление движения или скорость, т.е. водитель не должен создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности пешеходов (статьей 7 Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года).
Из просмотренных в судебном заседании видеозаписей, видно, что проезжая часть имеет четыре суженные полосы для движения транспортных средств по две в каждом направлении. В момент приближения автомобиля под управлением Рыбакова В.В. к нерегулируемому пешеходному переходу, пешеход переходил по проезжей части с противоположной движению автомобиля заявителя стороны дороги. В тот момент, когда автомобиль под управлением Рыбакова В.В. пересекал регулируемый пешеходный переход, пешеход находился на не значительном расстоянии от автомобиля, при котором водитель создал помеху пешеходу, поскольку их пути пересекались, что могло привести к изменению скорости и направления движения пешехода, поскольку создана опасность, препятствие для движения пешехода, т.е. своими действиями водитель создал ситуацию, при которой пешеход вынужден был изменить скорость движения.
Таким образом, видеозапись объективно, в совокупности с другими доказательствами, подтверждает, что водитель Рыбаков В.В. обязан был остановить транспортное средство, уступив дорогу пешеходу, поскольку пешеход, в данном случае, имел преимущество в дорожном движении перед водителем и действия Рыбакова В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Рыбакова В.В. не усматривается.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 12.18 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения в области дорожного движения, конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2019 года инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, которым Рыбаков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 2000 рублей, решение заместителя командира 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 07 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Рыбакова В.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Р.Я. Сабирьянов