Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2165/2022 ~ М-1627/2022 от 17.05.2022

Дело № 2-2165/2022

УИД: 51RS0002-01-2022-002751-67

        Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2022 г.                                                                 город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при секретаре Степановой Ю.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора

*** Почкиной О.А.,

представителя истца Кис О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений *** к Агееву В.Е., Агеевой А.Е., Агеевой Я.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

    УСТАНОВИЛ:

    Комитет имущественных отношений *** обратился в суд с иском к Агееву В.Е., ФИО1., Агеевой А.Е., Агеевой Я.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением

    В обоснование заявленных требований указано, что администрация *** является собственником жилого помещения – комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью *** в том числе жилой ***., расположенной по адресу: ***

    На основании постановления администрации *** от *** №*** ФИО2 как нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: *** и членам ее семьи ФИО1, Агееву В.Е., Агеевой А.Е., Агеевой Я.Е. по договору социального найма №*** от *** в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***

    Согласно п. 3 указанного постановления ФИО2 в десятидневный срок предписано заключить с Комитетом договор социального найма жилого помещения и сняться с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

*** между Комитетом и ФИО2 был заключен договор социального найма №*** жилого помещения, расположенное по адресу: ***, жилое помещение передано по акту приема-передачи.

    Таким образом, администрация *** свои обязанности перед ФИО2 исполнила в полном объеме.

    Согласно акту приема-передачи от *** ФИО2 обязалась в срок до *** освободить занимаемое аварийное жилое помещение.

    В соответствии с пунктом 3 договора социального найма совместно с ФИО2 во вновь предоставленное жилое помещение вселяются указанные выше члены семьи ФИО2

    До настоящего времени ответчики из спорного жилого помещения с регистрационного учета не снялись.

    Согласно акту приемки результата выполненных работ надземная часть здания многоквартирного дома *** демонтирована в *** г.

*** Комитетом в адрес ФИО2 направлялось требование о снятии членов семьи с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Указанное требование адресатом получено не было. До настоящего времени ответчики Агеев В.Е., ФИО1, Агеева А.Е., Агеева Я.Е. из спорного жилого помещения с регистрационного учета не снялись, в комнате не проживают.

    Истец просит суд признать Агеева В.Е., ФИО1, Агееву А.Е., Агееву Я.Е. утратившими право пользования жилым помещением - комнатой в трехкомнатной квартире, общей площадью ***., в том числе жилой ***., расположенной по адресу: ***.

    Определением суда от *** производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ФИО1, прекращено в связи с его смертью.

Представитель истца Комитета имущественных отношений *** Кис О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Агеев В.Е., Агеева А.Е., Агеева Я.Е. в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В адрес ответчиков направлялись судебные извещения заказной корреспонденцией, однако были возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

    Между тем, ответчики не предприняли каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

    При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

    Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчиков у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчиков.

    Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчики предупреждались о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также им разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчикам заказной корреспонденцией.

    Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчиков. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики распорядились предоставленными им правами по своему усмотрению, уклонились от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаны надлежащим образом извещенными.

    В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц администрации ***, Управления по вопросам миграции УМВД России *** в лице отдела по вопросам миграции ОП №*** УМВД России ***, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение – комната в трехкомнатной квартире, общей площадью *** в том числе жилой ***., расположенной по адресу: *** является муниципальной, нанимателем указанного жилого помещения являлась ФИО2

Согласно справке формы №***, выданной ГОБУ «***» *** в жилом помещении, расположенном по адресу: *** с *** по настоящее время зарегистрирован Агеев В.Е., с *** по настоящее время Агеева Я.Е., с *** по настоящее время Агеева А.Е.

Постановления администрации *** от *** №*** многоквартирный дом *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Статьями 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, подлежат выселению, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 36, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской федерации» следует, что при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со статьей 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям                    статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от                             28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Постановлением администрации *** от *** №*** ФИО2 предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением – однокомнатная квартира, общей площадью ***., жилой площадью *** расположенное по адресу: ***. Состав семьи ФИО2 определен пунктом 1 данного постановления и включает *** ФИО1, *** Агеева В.Е., *** Агееву Я.Е. и Агееву А.Е.

Пунктом 3 указанного постановления ФИО2 предписано, в том числе, в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения заключить договор социального найма данного жилого помещения; принять жилое помещение по акту приема-передачи; сняться с регистрационного учета по месту жительства и оформить регистрацию по указанному в пункте 1 настоящего постановления адресу.

Данное жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью ***., жилой площадью ***., расположенное по адресу: *** также находится в муниципальной собственности.

*** между Комитетом и ФИО2 был заключен договор социального найма №*** жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - однокомнатную квартиру общей площадью ***., в том числе жилой площадью *** по адресу: ***

Из пункта 3 указанного договора социального найма жилого помещения следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: *** ФИО1, *** Агеев В.Е., *** Агеева Я.Е. и Агеева А.Е.

Согласно акту от ***, составленному представителем наймодателя и нанимателем ФИО2, жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, а также санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем на момент подписания акта, находится в исправном состоянии, жилое помещение пригодно для проживания. ФИО2 обязалась в срок до *** освободить занимаемое аварийное жилое помещение.

Согласно справке формы №***, выданной ГОБУ «***» от *** в жилом помещении, расположенном по адресу: *** с *** по настоящее время зарегистрирована ФИО2

    Из акта приемки результата выполненных работ от *** следует, что *** осуществлен демонтаж надземной части здания многоквартирного дома ***.

*** Комитетом в адрес ФИО2 направлено требование о необходимости принять меры к снятию членов ее семьи с регистрационного учета в аварийном жилом помещении, которое оставлено последней без удовлетворения.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями по и применению, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что дом *** признан аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что предоставление ответчикам жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (которые были предоставлены им в жилом помещении, расположенном по адресу: ***), суд приходит к выводу о том, что предоставленное ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах ***.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей спорного материального правоотношения, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░ ░.░. *** ░░░░░░░ ░.░. *** ░░░░░░░ ░.░. ***) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ***, ░░░░░░ ░.░.***, ░░░░░░ ░.░., ***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ***., ░░░░░ ░░░░░░░░ ***., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ***, ░░░░░░░ ░.░., ***, ░░░░░░░ ░.░., ***, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 100 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░