Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1914/2023 ~ М-1633/2023 от 27.09.2023

К делу № 2 –1914/2023

УИД 23RS0020-01-2023-002204-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    02 ноября 2023 года                                                           г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора

Кореновского района Тыщенко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «УЮТ» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ТСЖ «УЮТ» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, ссылаясь на то, что во исполнение задания прокуратуры края прокуратурой Кореновского района в марте 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, управляющими многоквартирными домами, которой установлено, что ТСЖ «Уют» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

В нарушение Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 ТСЖ «Уют» места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № 35 по ул. Фрунзе г. Кореновска, не определены.

В связи с тем, что выявленные нарушения законодательства до настоящего времени в полном объеме не устранены, бездействие ТСЖ «Уют» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту их прав.

    С учетом изложенных обстоятельств просит обязать товарищество собственников жилья «Уют» (юридический адрес: Краснодарский край, Кореновский район, г. Кореновск, ул. Фрунзе, д. 35 кв. 11 устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: определить места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № <адрес>, и организовать такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями    к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также уведомить о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами на основании договора об обращении с отходами; обеспечить в многоквартирном доме № 35 по ул. Фрунзе г. Кореновска наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Кореновского района Тыщенко Ю.Е. поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их.

В судебное заседание ответчик не явился, согласно письменному заявлению председателя правления товарищества собственников жилья «УЮТ» Шульева Г.М. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав доводы представителя истца – помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Кореновского района исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение должно быть законным и обоснованным.

Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как было установлено в судебном заседании, во исполнение задания прокуратуры края прокуратурой Кореновского района в марте ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, управляющими многоквартирными домами, которой установлено, что ТСЖ «Уют» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований закона постановлением Правительства Российской Федераци от 28.12.2020 № 2314 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору.

    Пунктом 4 Правил определено, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, которые организуют такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными    Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», и уведомляют о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами - юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, на основании договора об обращении с отходами.

Кроме того, согласно раздела 4 Порядка накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.02.2020 № 60, к отходам электронного оборудования относятся отходы, определенные в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как компьютерное, электронное, оптическое оборудование, утратившее потребительские свойства, а также техника бытовая электронная, утратившая потребительские свойства.

Накопление отходов электронного оборудования осуществляется с учетом приказа Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 14.11.2012 № 803-ст «Об утверждении ГОСТ Р 55102-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов».

В каждом многоквартирном доме лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечить наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

При накоплении отходов электронного оборудования необходимо обеспечить условия, позволяющие сохранить неизменность свойств таких отходов.

Из материалов дела следует, что на момент проверки в нарушение Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314 ТСЖ «Уют» места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № <адрес>, не определены. ТСЖ «Уют» в многоквартирном доме № <адрес> места (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования не определены, передача их специализированным организациям не организована.

Согласно приказу № 6 от 23.08.2022 «О продолжении исполнения обязанностей председателя правления ТСЖ «УЮТ» Шульева Г.М. продолжает исполнять обязанности председателя Правления с 23.08.2022 по 22.08.2024, согласно протокола Правления ТСЖ «УЮТ» от ДД.ММ.ГГГГ № №

Между ТСЖ «УЮТ» и ООО «Агентство «Ртутная безопасность» заключен договор возмездного оказания услуг № № ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуги по обращению с отходами, в том числе передачу отходов третьим лицам с целью дальнейшей утилизации.

Согласно счет-фактуре № № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «УЮТ» приобрело тару металлическую с крышкой (600х450) в количестве 1 штуки, размещение которой подтверждается представленным фотоматериалом.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их, вместе с тем с учетом их добровольного исполнения ответчиком в ходе судебного разбирательства, решение считать исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «УЮТ» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления - удовлетворить.

    Обязать товарищество собственников жилья «Уют» (юридический адрес: <адрес>) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: определить места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме <адрес>, и организовать такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также уведомить о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами на основании договора об обращении с отходами; обеспечить в многоквартирном доме <адрес> наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда                                                                              Я.В. Обухова