Дело № 2-1405/2023
УИД 24RS0041-01-2022-005424-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,
при ведении протокола помощником судьи Серегиной М.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швейкина Александра Лаврентьевича к муниципальному образованию города Красноярска в лице администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
Швейкин А.Л. обратился в суд с требованиями к муниципальному образованию города Красноярска в лице администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска, МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» о признании незаконным отказа МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» № У от 06.05.2022 г. в приватизации жилого помещения У общей площадью 26,6 кв.м, расположенного по адресу: Х, признании за ним право собственности на указанное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 00.00.0000 года были удовлетворены исковые требования администрации МО г. Красноярска в лице администрации Железнодорожного района г. Красноярска о выселении Швейкина А.Л. из жилого помещения, расположенного по адресу: Х, и вселении в одну из комнат (жилой площадью 26,6 кв.м.) в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 44,2 кв.м., расположенной по адресу: Х.
Швейкин А.Л. вселился в указанное жилое помещение, встал на регистрационный учет по указанному адресу, оплачивает жилищные и коммунальные услуги.
18.04.2022 г. истец обратился в МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В приватизации жилого помещения отказано, в связи с тем, что жилое помещение не учтено в ЕГРН, право муниципальной собственности на комнату отсутствует.
Указывая, что ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал, жилое помещение находится в муниципальной собственности, не отнесено к специализированному жилому фонду, аварийным не является, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.
В судебном заседании истец и его представитель Емельянов В.В. поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска Шенфельд Е.И. возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители ответчиков администрации г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Представителем МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» Буйда О.С. в суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Согласно ст. 1,2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.7,8 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности МО г. Красноярска находится квартира, расположенная по адресу: Х, общей площадью 109,4 кв.м.
На основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 04.04.2013 г. и распоряжения администрации Октябрьского района г. Красноярска от 29.11.2013 г. Швейкин А.Л. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: Х, и вселен в жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 26,6 кв.м. в коммунальной квартире, расположенное по адресу: Х.
На указанную квартиру со Швейкиным А.Л. 29.11.2013 г. администрацией Октябрьского района г. Красноярска заключен договор социального найма жилого помещения.
Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета Швейкин А.Л. состоит на регистрационном учете по указанному адресу с 23.10.2015 г., оплачивает жилищные и коммунальные услуги, задолженности не имеет.
Как следует из справки МКУ города Красноярска «Центр недвижимости», Швейкин А.Л. право бесплатной приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 У не реализовал.
18.04.2022 г. Швейкин А.Л. обратился в МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Согласно ответа МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» № Ш-807-цн от 06.05.2022 г. в приватизации жилого помещения Швейкину А.Л. отказано, а связи с тем, что жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 26,6 кв.м., в квартире, расположенное по адресу: Елены Стасовой, д. 17, кв. 56, не учтено, право муниципальной собственности в ЕГРН не учтено.
Вместе с тем, соответствии с техническим паспортом жилого помещения, Х по адресу: Х, имеет общую площадь 109,4 кв.м., жилую площадь 65,9, кв.м., подсобную площадь 43,8 кв.м., в квартире расположены 3 жилых комнаты, в том числе жилая комната У, площадью 26,6 кв.м., которая наряду с комнатами У, У, включена в реестр муниципального имущества, в качестве отдельного объекта, о чем свидетельствует ответ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 20.10.2022 г.
В соответствии с руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 8 Постановления от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Учитывая положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей право гражданина обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации, суд пришел к выводу о том, что истец вправе в судебном порядке требовать признания отказа в заключении договора о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры незаконным.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец ранее в приватизации участия не принимал, спорное жилое помещение предоставлено на законных основаниях находится в муниципальной собственности, к специализированному жилому фонду оно не отнесено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, признании отказа МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» от 06.05.2022 г. № У незаконным, признав за истцом права собственности на жилое помещение У, площадью 26,6 кв.м, расположенное в квартире по адресу: Х.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» № Ш-807-цн от 06.05.2022г. Швейкину Александру Лаврентьевичу в приватизации жилого помещения У, общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., расположенного по адресу: Х,
Признать за Швейкиным Александром Лаврентьевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение У, общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: Х, с кадастровым номером У
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий Ю.П. Корнийчук
Мотивированное заочное решение изготовлено 13.03.2023 г.