Решение по делу № 2-216/2018 ~ М-214/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-216/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Сковородинского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) <данные изъяты> Амурской области к МУП «Коммунальные сети» п.г.т.<данные изъяты> о возложении обязанности принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> имущество,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Сковородинского района обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) <данные изъяты> Амурской области к МУП «Коммунальные сети» п.г.т.<данные изъяты> о возложении обязанности принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> имущество.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка не исполнения действующего законодательства МУП «Коммунальные сети». Согласно п.3 ч.1 ст.17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений правомочны создавать муниципальные предприятия и учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В ходе проверки установлено, что решением поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № основано на праве хозяйственного ведения муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети» (далее - МУП «Коммунальные сети»). Согласно п.п. 2.1, 2.2 Устава МУП «Коммунальные сети», предприятие осуществляет деятельность в целях решения социальных задач.

Для достижения поставленных целей, распоряжением главы администрации рабочего поселка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, МУП «Коммунальные сети» было передано муниципальное имущество: котельные, водозаборы и скважины, трубопроводы, здания и сооружения.

С 2009 года по настоящее время МУП «Коммунальные сети» право хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка <данные изъяты> имущество не зарегистрировало.

Таким образом, МУП «Коммунальные сети» в течение длительного периода (в течение 9 лет) допускаются нарушения действующего законодательства.

Допущенные нарушения возникли ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МУП «Коммунальные сети».

Непринятие мер по оформлению права хозяйственного ведения на переданное имущество создает препятствия для его включения в план ремонта, создает предпосылки необоснованного распоряжения указанным имуществом, что в совокупности может повлечь нарушение прав жителей рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> на обеспечение их социально значимыми услугами.

В связи с чем, просит суд обязать МУП «Коммунальные сети» принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> имущество до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик МУП «Коммунальные сети», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, направив в суд заявление о признании исковых требований и.о. прокурора Сковородинского района Амурской области в полном объеме.

Третье лицо – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты>, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направила.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчика МУП «Коммунальные сети», третьего лица – Администрации рабочего поселка (п.г.т) <данные изъяты>.

Судом исследованы представленные документы:

Договор о закреплении (передаче) имущества, являющегося муниципальной собственностью рабочего поселка (поселка городского типа) <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрация рабочего поселка (поселка городского типа) <данные изъяты>, в лице главы администрации Бархатова В.Р., действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Администрация», и муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети», в лице директора Тимофеева Н.Я., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Предприятие» заключили договор о закреплении за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения муниципального имущества согласно приложению. Имущество передано предприятию с ДД.ММ.ГГГГ.

Устав МУП «Коммунальные услуги», из которого следует, что право на имущество закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения собственников этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества предприятию.

Согласна информационному письму и.о. директора МУП «Коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на муниципальное имущество, находящееся в ведении МУП «Коммунальные сети», на сегодняшний день отсутствует. В настоящее время идет сбор пакета документов для государственной регистрации права хозяйственного ведения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокурором Сковородинского района проведена проверка в ходе, которой установлено, что с 2009 года по настоящее время МУП «Коммунальные сети» право хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка Ерофей <данные изъяты> имущество не зарегистрировало.

Из информационного письма и.о. директора МУП «Коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на муниципальное имущество, находящееся в ведении МУП «Коммунальные сети» на сегодняшний день не проведена.

Согласно п.3 ч.1 ст.17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений правомочны создавать муниципальные предприятия и учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.2 и п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Представитель ответчика МУП «Коммунальные сети» в заявлении, адресованном суду, признал факт не осуществления государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> имущество в полном объеме, на сегодняшний день требования и.о. прокурора уже выполняются.

В связи с вышеизложенным, с учетом позиции ответчика МУП «Коммунальные сети», суд считает, что усматриваются основания для удовлетворения искового заявления и.о. прокурора Сковородинского района.

На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает срок для устранения недостатков, указанных в исковых требованиях и.о. прокурора Сковородинского района, до ДД.ММ.ГГГГ, достаточным для устранения МУП «Коммунальные сети» выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора Сковородинского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) <данные изъяты> Амурской области к МУП «Коммунальные сети» п.г.т.<данные изъяты> о возложении обязанности принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> имущество, удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальные сети» принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <данные изъяты> имущество до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий Е.Ю. Сушко