Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-61/2023 от 22.05.2023

Дело № 12-61/2023

86RS0017-01-2023-000763-12                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока обжалования и

о возвращении жалобы без рассмотрения

17 июля 2023 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры             Мельникова Т.Л.,

с участием             Петрова Д.В.,

рассмотрев ходатайство Петрова Дмитрия Валерьевича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 17.04.2023 по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦМУГАДН Культяковой М.К. №10610500230417002469 от 17.04.2023 Петров Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Указанным постановлением назначен административный штраф 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Петров Д.В. обратился в Советский районный суд ХМАО-Югры с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Одновременно им подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы с указанием на то, что оспариваемое постановление Петровым Д.В. было получено 17.05.2023 посредством портала «Госуслуги», после чего 19.05.2023 в адрес Советского районного суда ХМАО – Югры почтовым отправлением была направлена жалоба. Учитывая, что он не мог обжаловать своевременно указанный процессуальный документ, просит восстановить срок для обжалования постановления от 17.04.2022.

В судебное заседание Петров Д.В. ходатайств о восстановлении процессуального срока поддержал, просил восстановить срок обжалования постановления.

Заслушав заявителя, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока, приложенные к жалобе документы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 17.04.2023 Петров Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством ИБС ВИМ, работающим в автоматическом режиме.

Постановление от 17.04.2023, вынесено в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Постановление по делу об административном правонарушении от 17.04.2023 направлено Петрову Д.В. электронным письмом 17.04.2023 со штриховым почтовым идентификатором (-).

Согласно информации по отправлению (-) адресату Петрову Д.В. электронное письмо вручено 19.04.2023.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доводы ходатайства о том, что с постановлением заявитель бы ознакомлен лишь 17.05.2023 объективно ничем не подтверждены. Напротив, в материалах дела имеются сведения о вручении копии постановления заявителю Петрову Д.В. в электронном виде 19.04.2023.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на постановление от 17.04.2023, следует считать 29 апреля 2023 года, тогда как жалоба подана заявителем лишь 19 мая 2023 г. (входящий штамп на почтовом конверте), т.е. за пределами десятидневного срока обжалования.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование, однако заявитель, после получения 19.04.2023 копии постановления от 17.04.2023, не принял своевременных мер к направлению жалобы.

В связи, с чем ходатайство Петрова Д.В. о восстановлении срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит.

Отказ в восстановлении срока на обжалование предусматривает возвращение жалобы заявителю без рассмотрения таковой по существу.

Исходя из разъяснений, изложенных с п.31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Петрова Дмитрия Валерьевича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦМУГАДН Культяковой М.К. №10610500230417002469 от 17.04.2023 по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Жалобу возвратить Петрову Д.В. без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры посредством подачи жалобы через Советский районный суд ХМАО – Югры.

Судья                                    Т.Л. Мельникова