Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-58/2022 от 11.04.2022

    Дело № 12-58/2022

    РЕШЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург                                                                           24 мая 2022 года

    Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

    при помощнике судьи Громовой З.Г.,

    рассмотрев в помещении суда апелляционную жалобу лица, привлекаемого к ответственности на постановление № № заместителя командира отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковника полиции Яковлева Константина Кирилловича от 15.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимова Евгения Андреевича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

    УСТАНОВИЛ:

        Постановлением заместителя командира отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковника полиции Яковлева Константина Кирилловича от 15.03.2022 Ефимов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей.

    Ефимов Е.А. через защитника обратился в суд с жалобой на указанное постановление, и просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что на транспортное средство имелось специальное разрешение №№ на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. Это специальное разрешение было предъявлено Ефимовым Е.А. на момент остановки транспортного средства и также предъявлялось в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении. В частности, в Постановлении указывается, что к материалам дела был приобщён дополнительный материал - специальное разрешение №№ от 24.02.2022, дающее право на движение крупногабаритного транспортного средства Скания г.р.з. <данные изъяты> по маршруту, включающему в себя участок от КАД Левашовское шоссе д. 20К2 в период времени с 10 час 00 мин до 16 час 00 мин и с 21 час 00 мин до 07 час 00 мин. Транспортное средство двигалось по маршруту, указанному в разрешении. Водитель на момент остановки лишь нарушил срок действия специального разрешения на 30 минут и сделал это вынужденно по независящим от него обстоятельствам. Выехал он на маршрут заблаговременно. Если бы он остановил свое крупногабаритное транспортное средство на автомагистрали сразу после истечения срока специального разрешения, то его действия и бездействия создали бы большую опасность для окружающих.

    Ефимов Е.А. на момент перевозки груза являлся работником ООО «ПСМ». Он выполнял поручение ООО «ПСМ».В этой связи всё по тем же обстоятельствам, но уже в отношении ООО «ПСМ» проводилась проверка Старшим инспектором по исполнению административного законодательства отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области капитаном полиции ФИО1. Капитан полиции ФИО1 в ходе проверки пришел к следующему. 04.03.2022 водителю Ефимову Е.А. генеральным директором Бухановым А.П. было дано указание не позднее 14 час 00 мин. загрузить транспортное средство по адресу: <адрес> по маршруту, указанному в разрешении. Расстояние маршрута составляло 38 км, что позволяло водителю не нарушать законодательство в сфере перевозки крупногабаритных грузов. Со слов водителя Ефимова Е.А. он во время движения оказался в заторе на неустановленном участке ЗСД. Оценивая доказательства, инспектор пришёл к выводу, что они полностью подтверждают отсутствие вины юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и в отношении юридического лица ООО «ПСМ», прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствие состава административного правонарушения в действиях юридического лица согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Соответствующее процессуальное решение оформлено постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 29.03.2022. Как видно из постановления от 29.03.2022 при проведении проверки подробно исследована версия водителя Ефимова Е.А. и она подтвердилась. При вынесении обжалуемого постановления версия Ефимова Е.А. о том, что он выехал вовремя и не успел завершить поездку по независящим от него обстоятельствам никак не исследовалась. Постановление от 29.03.2022 в отличие от постановления, вынесенного в отношении Ефимова Е.А. не обжаловалось.

    В судебное заседание Ефимов Е.А и защитник не прибыли, уведомлены.

    Исследовав материалы дела, и доводы жалобы прихожу к следующему выводу.

    В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

    В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

    Как следует из материалов дела, 04.03.2022 в 16.30 транспортное средство Скания Г.Р.З. <данные изъяты> под управлением Ефимова Е.А. было остановлено и фактически задержано сотрудниками ДПС по адресу: Санкт-Петербург, Левашовское шоссе, д. 20 (КАД) за отсутствие специального разрешения,

    В подтверждение вины Ефимова Е.А. указан протокол об административном правонарушении, объяснение Ефимова, специальное разрешение.

    Действия Ефимова Е.А. квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Вместе с тем, как видно из приобщенных к поданной в Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга жалобе материалов постановлением от 29.03.2022 по тем же обстоятельствам в отношении юридического лица ООО «ПСМ», прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

        Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

        Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        При таких обстоятельствах оспариваемое постановление в отношении Ефимова Е.А. также подлежит отмене, а дело подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    РЕШИЛ:

    Постановление № № заместителя командира отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковника полиции Яковлева Константина Кирилловича от 15.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимова Евгения Андреевича – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения, а жалобу удовлетворить.

    Судья                                                                                                   Емельянов А.А.