Дело № 2-273/2022
75RS0022-01-2022-000478-85
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Хилок, Забайкальский край 28 июня 2022 год.
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,
с участием помощника прокурора Хилокского района Дудочкина Д. В.,
при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Хилокского района Забайкальского края к Старкову Алексею Владимировичу о понуждении произвести очистку участка лесного фонда Могзонского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края» в месте совершенной им незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков,
У С Т А Н О В И Л:
Исполняющая обязанности прокурора Хилокского района обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что приговором Хилокского районного суда от 19.09.2021 года Старков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ. Органами предварительного следствия осужденный обвинялся в совершении незаконной рубки лесных насаждений: сырорастущих деревьев породы сосна в количестве 22 штук, общим объемом 6,85 куб.м. и сырорастущих деревьев породы лиственница в 21 штук, общим объемом 5,7 куб.м. в квартале 331 выделе 10 Могзонского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края. Согласно имеющихся в материалах уголовного дела протоколов осмотра места происшествия, возле спиленных пней на месте незаконной рубки лесных насаждений обнаружены порубочные остатки. Факт наличия порубочных остатков в месте совершения Старковым А.В. незаконной рубки лесных насаждений до настоящего времени подтверждается актом осмотра участка лесного фонда от 05.05.2022 г., составленного сотрудниками участкового лесничества. Ссылаясь на положения ст.ст. 1, 50.7 Лесного кодекса РФ, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды», Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. № 2047, п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614, истец указал, что данными правилами устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах при пребывании граждан и являются обязательными для исполнения, при этом одной из основных мер пожарной безопасности предусмотренной п. 3 Правил является предупреждение лесных пожаров. Указал, что вступившим в законную силу приговором от 24.09.2021 г., постановленным в отношении Старкова А.В., установлена его виновность в совершении незаконной рубки лесных насаждений, при этом материалами уголовного дела, заложенными в основу обвинительного приговора, зафиксирован факт наличия в местах незаконных рубок лесных насаждений в квартале 331 выделе 10 Могзонского участкового лесничества ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края» порубочных остатков от спиленных деревьев. При подобных обстоятельствах, согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, из чего вытекает прямая обязанность осужденных устранить допущенные нарушения лесного законодательства, связанные с наличием на месте незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков путем их уборки и ликвидации. Нахождение неубранных порубочных остатков в результате незаконной рубки ввиду осеннего пожароопасного периода существенно усугубляет пожароопасную ситуацию в лесах, способствуя возникновению и распространению, как природных лесных пожаров, так и возникновения вследствие неосторожного обращения с огнем населения, а также чревато распространением вредоносных насекомых и заражение ими жизнеспособных деревьев, в связи с чем, просит суд, обязать Старкова А.В. произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в квартале 331 выделе 10 Могзонского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управление лесами Забайкальского края», в месте совершенной ими незаконной рубки лесных насаждений, от порубочных остатков.
В судебном заседании помощник прокурора Дудочкин Д.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнил исковые требования в части срока исполнения решения суда, просил установить срок для исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу
Ответчик Старков А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» о дате, времени и месте судебного заседания были извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 11 Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Аналогичный принцип закреплен в ст. 8 Федерального Закона 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии со ст. 1 ЛК РФ, одними из основополагающих принципов лесного законодательства является: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.
Согласно ч. 1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.
В силу ч.1 ст. 60.1 ЛК.РФ леса подлежат защите от вредных организмов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам.
Частями 1 и 2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
Согласно пп. а, б, п. 20 вышеназванных Правил, в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, а также ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений.
В соответствии п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
В соответствии с п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно ч.ч.2,4 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Из материалов дела следует, что Приговором Хилокского районного суда от 13 сентября 2021 Старков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, в мае 2017 года за совершенную незаконную рубку лесных насаждений: сырорастущих деревьев породы сосна в количестве 22 штук, общим объемом 6,85 куб.м. и сырорастущих деревьев породы лиственница в 21 штук, общим объемом 5,7 куб.м. в квартале 331 выделе 10 Могзонского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края. Приговор вступил в законную силу 24.09.2021 года. (л.д.7-9).
Из протокола осмотра места происшествия и фототаблицы следует, что 03 февраля 2021 года осуществлялся осмотр места происшествия в квартале 331 выделе 10 Хилокского лесничества Могзонского участкового лесничества, где было установлено, что на местах незаконной рубки, совершенной Старковым А.В. имеются вершинные части деревьев с хвоей желтого цвета. (л.д.11-26).
Из содержания вышеуказанного приговора, следует, что в ходе рассмотрения дела были оглашены показания специалиста Петрова М.И., который пояснил, 03 февраля 2020 года совместно с сотрудниками полиции и жителем пгт. Могзон Старковым А.В. выезжали на осмотр места происшествия –лесной массив, находящийся в квартале 331 выделе 10 Могзонского участкового лесничества. Пояснил, что месте незаконной рубки были порубочные остатки с хвоей желтого цвета. (л.д. 7-9)
Из представленного акта лесничего Могзонского участкового лесничества Петрова И.М. от 05.05.2022 года следует, что порубочные остатки на лесном участке после совершенной незаконной рубки деревьев гражданином Старковым А.В. не собраны, территория не очищена. (л.д. 10)
Таким образом, порубочные остатки в виде вершинной части деревьев до настоящего времени находятся в указанном месте незаконной рубки, не убраны с места незаконной рубки. Доказательств, опровергающих указанное, ответчиком суду не представлено.
Судом установлено, что в результате незаконных действий ответчика участок лесного фонда, расположенный в квартале 331 выделе 10 Могзонского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» захламлен порубочными остатками, что является нарушением действующего законодательства.
В связи с изложенным, устранить допущенное нарушение следует путем возложения обязанности на ответчика очистить указанный участок лесного фонда от порубочных остатков безопасным способом для окружающей среды и лесам путем транспортировки и утилизации.
Учитывая изложенное, а также то, что в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства решение суда вступает в законную силу в течение месяца со дня его оглашения, в настоящее время запрета на выезд в лесной массив не имеется, суд считает необходимым установить срок исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. При этом суд принимает во внимание, что такой срок является реальным для организации и исполнения возложенной судом обязанности.
При установленных судом обстоятельствах, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального района «Хилокский район» в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш Е И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Старкова Алексея Владимировича произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в квартале 331 выдела 10 Могзонского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управления лесами Забайкальского края» в месте совершенной им незаконной рубки лесных насаждений, от порубочных остатков в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать со Старкова Алексея Владимировича в бюджет муниципального района «Хилокский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись. Верно.
Судья Е.М. Алтынникова
Решение принято в окончательной форме 28 июня 2022 года.