Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2013 ~ М-332/2013 от 16.09.2013

Дело № 2-296/2013 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2013 года                              гор. Москва

94 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Куренева О.Н., при секретаре Ильине А.К., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего военного комиссариата Камчатского края капитана Сизова В.И. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с выплатой ему денежного довольствия за май и июнь 2013 года в меньшем размере,

УСТАНОВИЛ:

Сизов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с необеспечением его в полном объеме денежным довольствием за май и июнь 2013 года, и обязать указанное должностное лицо выплатить ему спорное денежное довольствие за указанный период.

Кроме того, он просил взыскать с руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование своих требований Сизов пояснил, что проходит военную службу в распоряжении военного комиссариата Камчатского края. Денежное довольствие ему выплачивает ФКУ «ЕРЦ МО РФ» путем перечисления на банковскую карточку Сбербанка России.

В мае и июне 2013 года на его банковскую карточку было перечислено денежное довольствие в меньшем размере. Указанные действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» он считает незаконными и нарушающими его права.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени заседания, в суд не явились и просили рассмотреть заявление в их отсутствие.

При этом представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова просила отказать в удовлетворении заявления, указав, что в связи с ошибкой, допущенной по вине сотрудников Главного управления кадров МО РФ, Сизову в период с февраля 2012 по апрель 2013 года было выплачено денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, право на которое он, как военнослужащий, проходящий военную службу в распоряжении воинского должностного лица, не имел.

В связи с этим в мае 2013 года сотрудниками ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был

произведен перерасчет ранее выплаченных денежных средств, в результате которого за Сизовым образовалась задолженность, послужившая основанием для их удержания из его денежного довольствия за май и июнь 2013 года.

Это решение принято ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на основании п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и в пределах предоставленных ему полномочий.

Рассмотрев заявление и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из этого следует, что не является необоснованным обогащением и не подлежат возврату всякие денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, за исключением сумм, выплаченных в результате счетной ошибки или недобросовестности получателя.

Таких данных по делу не установлено.

Согласно выписке из приказа Командующего войсками Дальневосточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же справке ВрИО военного комиссариата Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № капитан Сизов В.И. проходит военную службу в распоряжении названного воинского должностного лица.

В силу п. 28 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Кроме того, в соответствии с п. 24 названной статьи Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

Как видно из расчетных листков Сизова, предъявленных представителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ», его оклад по воинской должности составляет <данные изъяты> рублей; оклад по воинскому званию <данные изъяты> рублей; процентная надбавка за выслугу лет <данные изъяты> рублей; процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями <данные изъяты> рублей и районный коэффициент <данные изъяты> рублей. Аналогичные данные содержатся и в расчетных листках, представленных Сизовым.

Из этого следует, что общий размер денежной суммы, подлежащей начислению заявителю, составляет <данные изъяты> рублей.

Однако, согласно расчетным листкам, за май и июнь 2013 года, Сизову начислено денежное довольствие в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из пояснений представителя финансового органа, перерасчет причитающегося Сизову денежного довольствия был проведен в связи с необоснованной выплатой ему в период с февраля 2012 по апрель 2013 года надбавки за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Таким образом, при отсутствии счетной ошибки и какой-либо недобросовестности со стороны заявителя, суд находит действия ФГУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с удержанием ранее выплаченных ему сумм, незаконными.

Для восстановления нарушенных прав Сизова суд считает необходимым возложить на финансовый орган обязанность с учетом ранее перечисленных сумм выплатить заявителю денежное довольствие за май и июнь 2013 года в полном объеме, предусмотренном для военнослужащих, проходящих военную службу в распоряжении.

Что касается ссылки представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, предусматривающий перерасчет излишне выплаченного денежного довольствия, то она не может быть принята во внимание, поскольку, по мнению суда, противоречит нормативным актам, имеющим большую юридическую силу.

Не может быть принята во внимание и ссылка представителя указанного финансового органа на ошибку, допущенную кадровым органом МО РФ и повлекшую за собой выплаты Сизову необоснованных премий, поскольку обязанность по своевременному начислению и обеспечению личного состава денежным довольствием и другими выплатами, возложена именно на ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

С учетом удовлетворения требований Сизова, суд в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ находит необходимым взыскать с ЕРЦ МО РФ в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░ ░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 94 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░

94 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

25.09.2013 ░.░. ░░░░░