Дело № 2-10/2024
УИД 13RS0001-01-2023-000509-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кемля 9 января 2024 г.
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Тащилиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Капитоновой О.А.,
с участием в деле:
истца Повериновой С.Н., ее представителя адвоката Ичковой О.В., действующей на основании ордера от 18 декабря 2023 г.,
ответчика общества с ограниченной ответственностью «Воля», его представителя Лесниковой Н.В., действующей на основании доверенности № 002-2-2022 от 6 октября 2022 г.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастрового инженера Жданкина А.И., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, администрации Протасовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Повериновой С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Воля» о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным,
установил:
Поверинова С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный относительно почтового адреса ориентира, расположенного в границах земельного участка: <адрес>, общей площадью 19188004 кв.м. Ее право собственности на земельные доли подтверждается правоустанавливающими документами. Согласно выписке из ЕГРН на объекты недвижимости Повериновой С.Н. принадлежит право собственности на следующие земельные доли в общей долевой собственности: 1/240 доля, регистрационная запись 13:05:0109006:1-13/065/2023-244 от 5 июня 2023 г.; 1/240 доля, регистрационная запись 13:05:0109006:1-13/065/2023-240 от 4 мая 2023; 1/323 доля, регистрационная запись 13:05:01090066:1-13/035/2018-74 от 26 сентября 2018 г.
Воспользовавшись своим правом на выдел из земельного участка с кадастровым № принадлежащих ей земельных долей она обратились к кадастровому инженеру Жданкину А.И., которым был подготовлен проект межевания земельного участка, определены размеры и местоположение образуемого участка. Кадастровым инженером 04 августа 2023 г. было подано извещение в ежедневную общественно-политическую газету «Известия Мордовии» № 85 (26420) о проведении согласования проекта межевания образуемого земельного участка, общей площадью 240 000 кв.м. (24 га) в соответствии с Федеральным законом № 435-Ф3 от 29.12.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» и пункта 10 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
От ответчика - ООО «Воля», поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с указанием на то, что общество является одним из участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № и в настоящее время обрабатывает образуемый земельный участок, выделяемый в счет земельных долей истца. Также ссылается на нарушение его прав и законных интересов, требования законодательства, предъявляемые к данной категории земельных участков, о сохранении их целевого назначения и на наличие у сособственников общих интересов, выраженных большинством.
Истец находит данные возражения необоснованными, указывая, что процедура выдела земельного участка в счет земельной доли соблюдена надлежащим образом, с соответствующим выполнением требований законодательства по определению размера и местоположения границ образуемого земельного участка. Считает, что формальное указание ООО «Воля» о несогласии относительно размера и местоположения границ выделяемого участка нельзя признать обоснованным, поскольку оно не отвечает требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 ФЗ № 101, не содержит объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, в то время как действующее законодательство предусматривает возможность подачи возражений только по поводу местоположения и размеров выделяемого земельного участка.
С учетом изложенного истец Поверинова С.Н. просит признать необоснованными возражения ООО «Воля» на проект межевания от 27 сентября 2023 г., относительно размеров и местоположения границ земельного участка, выделяемого Повериновой С.Н. в счет принадлежащих ей на праве собственности земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир в районе <адрес>, с/п <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 19 188 004 кв.м., подготовленный кадастровым инженером Жданкиным А.И. Признать размеры и местоположение границ земельного участка выделяемого Повериновой С.Н. в счет принадлежащих ей на праве собственности земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный относительно почтового адреса ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир в районе <адрес>, с/п <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельного участка от 27 сентября 2023 г., подготовленным кадастровым инженером Жданкиным А.И. согласованным.
Представителем ответчика ООО «Воля» - Лесниковой Н.В., представлен отзыв на исковое заявления, согласно которому ответчик считает исковые требования Повериновой М.Н. незаконными и необоснованными в связи с тем, что ООО «Воля» является участником долевой собственности на земельной участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с.Протасово, СПК «Протасовский». 27 февраля 2018 г. состоялось общее собрание участников долевой собственности бывшего СХПК «Протасовский», на котором были согласованы условия договора аренды части земельного участка, принадлежащего пайщикам бывшего СХПК «Протасовский». Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от 27 февраля 2018 г., представителем участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения из состава земель бывшего СХПК «Протасовский», была избрана Седойкина Н.П., наделенная соответствующими полномочиями, в соответствии с которыми ей, от имени пайщиков СХПК «Протасовский» 1 марта 2018 г. заключен договор аренды части земельного участка №1-ОД-Б-Пр с ООО «Воля». 27 апреля 2023 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № было признано несостоявшимся ввиду отсутствия необходимого кворума. Одновременно, лицами, присутствующими на собрании было установлено, что до момента принятия правомочным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № решений, по вопросам о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий, а также об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, продолжает действовать ранее заключенный участниками долевой собственности на земельный участок с ООО «Воля» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №. При этом также, был установлен и подтвержден факт того, что участники долевой собственности на земельный участок не имеют замечаний к условиям указанного выше договора аренды, а также к порядку его исполнения, знают о фактическом месте нахождения земель, обрабатываемых ООО «Воля», которое приведено в прилагаемой к настоящему проекту схеме расположения используемых им земель, понимают и соглашаются на продолжение действия договора аренды, заключенного с ООО «Воля». Возражения ООО «Воля» на проект межевания выделяемого истцом земельного участка обоснованы, в том числе тем, что выделяемый земельный участок по размеру и местоположению совпадает с земельным массивом переданным ему в аренду на основании договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения от 1 марта 2018 г.
Выделение земельной доли истцом будет нарушать целостность всего участка, а отсутствие согласия арендатора на осуществление выдела земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей, влияет на возможность осуществления выдела, так как образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Право на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством. Учитывая изложенное, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д. 106-108).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании истец Поверинова С.Н. не присутствовала, направила ходатайство о рассмотрении спора в её отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Воля» Лесникова Н.В. не присутствовала, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Кадастровый инженер Жданкин А.И. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в судебном заседании отсутствовал, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Протасовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание не явился. И.о. главы Протасовского сельского поселения Ермушева И.З. представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Ичкова О.В. поддержала требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что у ответчика не имеется предусмотренных законодательством оснований для несогласия с размером и местоположением границ земельного участка; ООО «Воля» не представлено надлежащих доказательств того, что земельный участок обрабатывается обществом; при этом отдельные части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обрабатываются другими дольщиками, часть земли передана в резервный фонд, у истца отсутствует возможность получить сведения о том, кем именно используются части земельного участка, в связи с этим при составлении нового проекта межевания не исключено наложение границ на участки, обрабатываемые другими пользователями.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
Общие правила и условия образования земельных участков определены статьёй 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, за исключением случаев перечисленных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации. При том список исключений является исчерпывающим.
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в индивидуальном порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 названного Федерального закона.
Таким образом, вышеназванным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.
При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 1197-О указано, что положения пункта 1 статьи 13 и пункта 1 статьи 14 Закона № 101-ФЗ, предусматривающие право участника общей долевой собственности на выдел земельного участка в счет своей земельной доли и условия реализации данного права, обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников общей долевой собственности, а также арендаторов земельного участка.
В силу пункта 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ, участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли (долей) по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 названного закона, и распорядиться им по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации пункт 4 № 3 (2017), Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2023 г. № 88-1967/2023.
В связи с этим, учитывая нормы действующего законодательства содержащего требования о получении арендодателем согласия арендатора на последующий выдел доли сельскохозяйственного назначения из участка, уже обременённого арендой, если первоначально на общем собрании участники общей долевой собственности выразили согласие на передачу исходного участка в аренду и были согласны с условиями договора аренды.
В судебном заседании достоверно установлено, что истцу Повериновой С.Н. на праве собственности принадлежат земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.
Так, согласно выписке от 28 июля 2023 г. из Единого государственного реестра недвижимости, Повериновой С.Н. принадлежат: 1/240 доля, регистрационная запись 13:05:0109006:1-13/065/2023-244 от 5 июня 2023 г.; 1/240 доля, регистрационная запись 13:05:0109006:1-13/065/2023-240 от 4 мая 2023 г.; 1/323 доля, регистрационная запись 13:05:01090066:1-13/035/2018-74 от 26 сентября 2018 г. (л.д.24-26, 40-73).
В целях выдела своих долей в праве общей собственности на земельный участок в натуре, истец обратилась к кадастровому инженеру по вопросу подготовки проекта межевания выделяемых земельных участков.
Согласно проекту межевания земельных участков образуемый земельный участок формируется путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 13:05:0109006:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; вид права: общая долевая собственность. Исходя из этого, образование земельного участка выполняется с учетом действия Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции.
Размер образуемых земельных участков определяется пределами, заданными Законом Республики Мордовия № 32-3 от 7 июля 2003 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции, в соответствии со статьей 2 минимальный размер образуемых земельных участков составляет 5 гектаров, в соответствии со статьей 2-1 максимальный размер сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться в собственности одного гражданина на территории одного муниципального района, составляет 75 % общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории (муниципального района).
Местоположение образуемых земельных участков: <адрес>. Размер выделяемой доли составляет: 80000 кв.м. (8 га). Площадь образуемого земельного участка составляет 80000 кв.м. х 3 доли =240 000 кв.м. (24 га).
Площадь образуемых земельных участков выше предельно допустимого минимального размера образуемых земельных участков. В совокупности с принадлежащими собственникам долей другими земельными участками в этом муниципальном районе, расположенными на территории одного сельского поселения, общая площадь участков с учетом образуемых участков значительно меньше максимального размера в 75% от общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района. Таким образом, образование земельных участков не нарушает требований законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия.
После выдела образуемых земельных участков, размер измененного участка с кадастровым № составит: 19188004 – 240000 = 18948004 кв.м. (л.д. 10-20).
4 августа 2023 г. кадастровым инженером было подано извещение в ежедневную общественно-политическую газету «Известия Мордовии» №85 (26.420) о проведении согласования проекта межевания земельного участка Повериновой С.Н. с кадастровым №.
Все заинтересованные лица, относительно местоположения границ и площади выделяемого земельного участка в счет земельной доли, оповещены путем извещения в средствах массовой информации (л.д. 21-22).
24 августа 2023 г. кадастровому инженеру Жданкину А.И. от ООО «Воля» поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) участка из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 28-30).
Согласно договору № 1-ОД-Б-Пр аренды части земельного участка, находящегося в долевой собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения от __ марта 2018 г., заключенному между ООО «Воля», в лице директора Федорова А.А. (арендатор), и представителем участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения из состава земель Протасовского сельского поселения землепользования бывшего СХПК «Протасовский» Седойкиной Н.П. (арендодатель), арендодатель передает арендатору за плату во временное владение и пользование часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №, площадью 1240 га, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сроком на 11 месяцев. Арендная плата производится фуражным зерном в количестве 50 кг единовременно за 1 га переданной в аренду земли (п. 4.1.2). Условиями договора также предусмотрено и расторжение договора аренды (п. 7.2), уведомления о расторжении должны быть направлены сторонами за 30 дней до расторжения договора. В случае, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не направит другой стороне уведомление о его расторжении срок действия договора автоматически продляется на тех же условиях (л.д. 114).
В списке участников общей долевой собственности земельного участка, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, передавших в аренду земельный участок, Поверинова С.Н. не значится (л.д. 115-116).
Дополнительным соглашением к договору № 1-ОД-Б-Пр аренды части земельного участка, находящегося в долевой собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения от 1 марта 2018 г., в указанный договор внесены изменения в договор указанный аренды в части изложения п.п. 4.1.2. в следующей редакции: «Арендатор осуществляет выдачу арендодателю фуражного зерна в количестве 60 кг за 1 га переданного в аренду земельного участка, в том числе НДФЛ, единовременно за 11 месяцев аренды земельного участка, начиная с 2023 года до окончания срока действия настоящего договора» (л.д. 117).
В соответствии с протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Протасовского сельского поселения землепользования бывшего СХПК «Протасовский» Большеигнатовского района Республики Мордовия от 27 февраля 2018 г. (приложение № 4 к договору № 1-ОД-Б-Пр аренды части земельного участка, находящегося в долевой собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения от __ марта 2018 г.), решено, в том числе, заключить договор аренды на новый срок 11 месяцев с момента его подписания для ведения сельскохозяйственного производства ООО «Воля»; площадь земельного участка, подлежащего предоставлению в аренду 1248,0 га, кадастровый №, место расположения: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес> (л.д. 118-119).
27 апреля 2023 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № было признано несостоявшимся ввиду отсутствия необходимого кворума. При этом установлено, что до момента принятия правомочным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № решений, по вопросам о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий, а также об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, продолжает действовать ранее заключенный участниками долевой собственности на земельный участок с ООО «Воля» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №. Кроме того, был установлен и подтвержден факт того, что участники долевой собственности на земельный участок не имеют замечаний к условиям указанного выше договора аренды, а также к порядку его исполнения, знают о фактическом месте нахождения земель, обрабатываемых ООО «Воля», которое приведено в прилагаемой к настоящему проекту схеме расположения используемых им земель, понимают и соглашаются на продолжение действия договора аренды, заключенного с ООО «Воля» (л.д. 120-123).
Согласно ведомостям на выдачу зерна за 2018-2020 гг., 2022 год, участникам долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № ООО «Воля» производилась выдача фуражного зерна, в счет арендных платежей. В ведомостях за 2019, 2020, 2022 гг. значится Поверинова С.Н. (л.д. 124-137).
Из приведённых документов следует, что ООО «Воля» использует на праве аренды часть земельного участка с кадастровым №.
Сторонами при рассмотрении дела не оспорен тот факт, что используемая ООО «Воля» часть включает в себя в том числе, земельные участки, размер и местоположение которых совпадают с выделяемым Повереновой С.Н. земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, соответствующих ходатайств не заявлено. Суд считает указанный факт установленным.
Договор № 1-ОД-Б-Пр аренды части земельного участка, находящегося в долевой собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения от 1 марта 2018 г. истцом не оспорен, не признан недействительным.
Принимая во внимание наличие пролонгированного договора аренды от 1 марта 2018 г. между участниками общей долевой собственности бывшего СПК «Протасовский» и ООО «Воля», действия пайщика Повериновой С.Н. по выделу земельных участков в счет принадлежащих ей земельных долей в отсутствие письменного согласия арендатора ООО «Воля» на это, нарушают установленный Федеральным Законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок выдела земельных участков, в связи с чем, возражения ответчика ООО «Воля» на проект межевания нельзя признать необоснованными и формальными, а сам проект межевания согласованным.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Повериновой С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Воля» о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ичалковского районного суда
Республики Мордовия Е.П. Тащилина
Решение в окончательной форме составлено 11 января 2024 г.
Судья Ичалковского районного суда
Республики Мордовия Е.П. Тащилина