Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3257/2020 ~ М-3512/2020 от 14.10.2020

УИД:16RS0036-01-2020-010733-91

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3257/2020

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

УИД:16RS0036-01-2020-010733-91

12 ноября 2020 года г.Альметьевск дело №2-3257/2020

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Н.С. к Управлению пенсионного фонда в <адрес> РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование своих требований истец указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не прошло 1 год 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии. В педагогический стаж не включены период работы в должности воспитателя в я/с № УМ треста «Строймеханизация»- нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД в ЧОУ «СШ № «Менеджер», просит решение ответчика признать незаконным, обязать его включить указанные периоды в страховой стаж и обязать определить дату возникновения права на досрочную страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж истца.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" икоторые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как видно из материалов дела, решением ответчика №/ЯФ-07-01-12/3354 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной Приложением 7 к Федеральному законуот 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положения п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий, т.е. не прошло 1 г. 6 месяцев, с даты на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии ( требуемые 25 лет 1 день педагогической деятельности выработаны на ДД.ММ.ГГГГ). В стаж на соответствующих видах работ не включен период отпуска по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 10 месяцев 14 дней) в должности воспитателя в я/с № УМ треста «Строймеханизация», за ребенком (04.11.2002г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2004 ( 1 год 8 месяцев 11 дней) в должности воспитателя в я/с №, поскольку в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГг.( до даты вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РФ»). На запрос УПФР поступила архивная справка о работе №/С от ДД.ММ.ГГГГ, выданная исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ, где указано, что приказы на предоставление больничных листов, отпуска по уходу за ребенком, на выход с отпуска по уходу за ребенком, личные карточки уволенных работников ОАО «Строймеханизация» на муниципальное хранение не поступали, в связи с чем период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. определить невозможно. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Строймеханизация» период нахождения в отпуске за ребенком до 1,5 лет (31.01.1993г.р) не может быть принят во внимание, в связи с отсутствием приказа на предоставление отпуска по уходу за ребенком. Дата выхода из отпуска по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) определена на основании справки о заработной плате №с-2318 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ. В стаж педагогической деятельности не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.) в должности воспитателя ГПД в ЧОУ «СШ № «Менеджер», поскольку истица находилась на курсах повышения с отрывом от производства, а Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Суд считает, что оспариваемый истицей периодработы воспитателем вя/с № УМ треста «Строймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам – 70 дней после родов подлежит частично включению в специальный стаж истицы.

Согласно ст.255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно действующему законодательству, отпуск по беременности и родам включается в стаж работы по специальности.

Таким образом, государство гарантирует предоставление женщинам на период, непосредственно предшествующий и непосредственно следующий за рождением ребенка, отпуска по беременности и родам.

Возражения пенсионного органа об отсутствии у истицы документов о том, что она находилась в отпуске 70 дней до родов и 70 дней после родов не могут служить основанием для отказа в иске в данной части в полном объеме.

Из представленных документов видно, что период нахождения в отпуске 70 дней до рождения сына истицы ( предшествующие спорному периоду) включены ответчиком в специальный стаж истца.

Сын истицы родился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о его рождении. Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ОАО «Строймеханизация» Захарова Н.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Отсутствие иных документов не может быть расценено судом как основание для отказа в праве на зачет в специальный стаж спорного периода работы, то есть само по себе отсутствие документов не может служить ограничением прав истца на пенсионное обеспечение. Истица является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, а также в зависимость от невозможности получения необходимых документов ввиду отсутствия архивных документов.

Вместе с тем суд считает, что спорный период подлежит включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует 70 дням.

В периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства Захарова Н.С. работала в качестве воспитателя ГПД в ЧОУ СШ № «Менеджер».

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный страховой стаж периода прохождения истцом курса повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности педагогических работников, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в стаж указанного периода нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж истицы право на досрочную страховую пенсию возникает ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Решение Управления пенсионного фонда в <адрес> РТ (межрайонное)№/ЯФ-07-01-12/3354 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Захаровой Н.С. досрочной страховой пенсии признать незаконным частично.

Обязать Управление пенсионного фонда в <адрес> РТ (межрайонное) включить в специальный стаж истицы периоды нахождения Захаровой Н.С. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД в ЧОУ «СШ № «Менеджер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам в должности воспитателя я/с № УТ треста «Строймеханизация».

Обязать Управление пенсионного фондав <адрес> РТ (межрайонное) определить дату возникновения права Захаровой Н.С. на досрочную страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Талипова З.С.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.11.2020

Копия верна: Судья Альметьевского

городского суда РТ: Талипова З.С.

Решение вступило в законную силу:

« » __________________2020 г.

Судья: