Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2019 ~ М-425/2019 от 18.02.2019

Дело № 2-1082/2019

УИД 32RS0001-01-2019-000539-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 г.                                                                                        г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                   Козловой С.В.,

при секретаре                                                Быстрицкой Е.В.,

с участием представителя истца                 Пахомовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Виктории Александровны, Соловьяновой Натальи Леонидовны, Соловьяновой Анны Максимовны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Петрова В.А., Соловьянова Н.Л., Соловьянова А.М. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются нанимателями изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>. Для улучшения комфортности проживания в квартире ими самовольно без соответствующего разрешения произведена перепланировка квартиры, а именно демонтирована перегородка между жилой комнатой и кладовой и установлена новая перегородка, в результате чего увеличилась площадь кладовой и уменьшилась площадь жилой комнаты, изменен вход в кладовую, в коридоре возведена перегородка и выполнен арочный проем.

Указали, что из технического заключения, выполненного ООО «Проф-проект» следует, что перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию, основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают.

В целях легализации самовольной перепланировки квартиры истцы обращались в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения им отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного просят суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 м2 в переустроенном и перепланированном состоянии.

Представитель истцов по доверенности Пахомова И.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Истцы Петрова В.А., Соловьянова Н.Л., Соловьянова А.М.в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом, направленная в их адрес почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «Истек срок хранения». Ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направили, представление своих интересов доверили Пахомовой И.А.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации, извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил, возражений по заявленным требований не представил.

Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление, разрешение дела оставил на усмотрение суда, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая мнение представителя истцов, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится в том числе квартира.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.

При этом при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.

Согласно п. 1.7.1 данных правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что                    Петрова В.А., Соловьянова Н.Л., Соловьянова А.М. являются нанимателями жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ранее, решением исполнительного комитета Бежицкого районного совета народных депутатов от 11.11.1980 № «О предоставлении гражданам жилой площади в жилфонде госсектора» Шанькиной М.С. предоставлена двухкомнатная квартира площадью 32,7 м2, расположенная по адресу: <адрес>, на состав 4 человека, как семье погибшего.

Согласно данным выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем <адрес>, является ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, умершая в 1987 году.                В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы Петрова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соловьянова Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соловьянова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно представленным документам, лицевой счет на оплату коммунальных услуг открыт на имя Соловьяновой Н.Л. на состав семьи три человека.

Из представленного технического паспорта квартиры, выданного 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее общая площадь составляет 43,8 м2, жилая – 25,1 м2.

В целях легализации самовольной перепланировки истцы обращались в управление по строительству и развитию территории <адрес> городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) им отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска» в связи с нарушением требований ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

В целях оценки технического состояния несущих строительных конструкций после самовольно выполненной перепланировки квартиры и возможности ее дальнейшей безаварийной эксплуатации на существующие нагрузки истцы обратились в ООО «Проф-проект».

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «Проф-проект», выполненная перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию, основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают. Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Из сведений Управления Росреестра по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости актуальные сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют. По ранее внесенным сведениям в ГКН, квартира с кадастровым номером 32:28:0011002:1189, общей площадью 44,8 м2, поставлена на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус объекта «ранее учтенный».

Принимая во внимание, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцами в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным сохранить <адрес> жилом <адрес> в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Петровой Виктории Александровны, Соловьяновой Натальи Леонидовны, Соловьяновой Анны Максимовны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу:               <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры – 43,8 м2, жилая площадь квартиры – 25,1 м2, согласно техническому паспорту, выданному межрайонным отделением № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 28.11.2018 № по состоянию на 30.10.2018.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска                                    С.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2019 г.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска                                    С.В. Козлова