Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-963/2023 ~ М-777/2023 от 20.06.2023

                                                  Дело № 2-963/2023

УИД 50RS0017-01-2023-001172-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                          г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области об установлении границ земельного участка и признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату,

у с т а н о в и л:

Истец Макарова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области (л.д. 7-8), мотивируя свои исковые требования тем, что Макаровой Н.В. на праве собственности на основании договора реального раздела домовладения, заключенного между ней и Платоновым С.В., принадлежит часть жилого дома и земельный участок с кадастровым номером № площадью 695 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности на часть жилого дома и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Ранее весь жилой дом и земельный участок принадлежали матери истца ФИО1. Из договора реального раздела домовладения и земельного участка, следует, что за Макаровой Н.В. признается право собственности на часть жилого дома общей площадью 52,9 кв.м., в том числе жилой 19,6 кв.м., а также служебные постройки: сарай лит.Г1 площадью застройки 29,7 кв.м., сарай лит.Г2 площадью застройки 12,4 кв.м., гараж лит.Г3 площадью застройки 21,3 кв.м., уборная лит.В площадью застройки 1 кв.м. Строения сарай лит.Г1 площадью застройки 29,7 кв.м., сарай лит.Г2 площадью застройки 12,4 кв.м., гараж лит.Г3 площадью застройки 21,3 кв.м. - являются объектами капитального строительства. Данные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, закрепленном за жилым домом, которые перешли изначально к Макаровой Н.В. и Платонову С.В. по договору дарения, заключенному между ФИО1 и ними, а в последующем по договору реального раздела к истцу. Указанные строения надлежащим образом зарегистрированы. Истец обратилась в администрацию городского округа Кашира с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, однако, в приеме документов было отказано, поскольку не указаны условные или кадастровые номера объектов, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Поскольку, спорный земельный участок находился в фактическом пользовании прежнего собственника жилого дома, к истцу в связи с приобретением права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность, в связи с чем, имеются основания для признания за истцом права на приобретение в собственность этого земельного участка площадью 400 кв.м., в границах и размерах, установленных межеванием, по цене, установленной постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16.

На основании изложенного истец просит суд установить границы земельного участка площадью 400 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Макаровой Н.В. право на приобретение в собственность за плату вышеуказанного земельного участка площадью 400 кв.м., в размере 3% от его кадастровой стоимости.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Платонов <данные изъяты>, Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области.

Истец Макарова Н.В., третье лицо Платонов С.В., представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, в том числе путем заблаговременного размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Расторгуев М.М. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области Карасева О.М. в судебном заседании не возражала против частичного удовлетворения иска, полагала, что ответчик имеет право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 130 кв.м. для обслуживания принадлежащих ей объектов недвижимости.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетельство о государственной регистрации права удостоверяет, что ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью 92,50 кв.м., инв. №, лит. А, А1, а, а1, а2, Г, Г1, Г2, В, №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. 74-78) установлено, что распоряжением территориальной Администрации г. Ожерелье муниципального образования «Каширский район» Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, предоставлен ранее выделенный земельный участок по красной линии застройки для индивидуального жилищного строительства, площадью 3703 кв.м., из них 1000 кв.м. бесплатно, 2703 кв.м. в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ территориальная Администрация г. Ожерелье Каширского района Московской области заключила с ФИО1 договор аренды земельного участка, по которому передала ФИО1 земельный участок площадью 2703 кв.м. по адресу: <адрес>, в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила принадлежащие ей на праве собственности жилой дом, лит. A, Al, a, al, а2, Г - сарай, Г1 - сарай, Г2 - сарай, г2 - погреб, Г3 - гараж, В - уборная, № - забор, и земельный участок площадью 1390 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Платонову С.В. и Макаровой Н.В. в равных долях по <данные изъяты> доле каждому. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 11, 150-153 приобщенного гражданского дела №).

Проведенной по гражданскому делу № судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизой установлено, что в границах земельного участка, площадью 1000 кв.м. согласно установленным границам, в соответствии п. 1.3 распоряжения территориальной Администрации г. Ожерелье муниципального образования «Каширский район» от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, расположено капитальное строение - жилой дом, общей площадью 92,50 кв.м. На земельном участке, площадью 2703 кв.м., по указанному адресу, выделенном в аренду ФИО1 (правопредшественнику Платонова С.В и Макаровой Н.В.), в соответствии с п. 1.3 распоряжения территориальной Администрации г. Ожерелье муниципального образования «Каширский район» от ДД.ММ.ГГГГ за №-р имеются строения: Лит. Г1, S=29,7 кв.м. с погребом Лит. г2, строение Лит. Г, гараж Лит. Г3, S = 21,3 кв.м. Данные строения являются не разборными, представляют собой самостоятельное конструктивное целое и возведены на специально сооруженном фундаменте. То есть, данные объекты прочно (прежде всего, физически) связанны с землей, что является ключевым критерием отнесения имущества к объектам капитального строительства.

В рамках гражданского дела № истцы Платонов С.В. и Макарова Н.В. просили изменить границы принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером № и признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1790 кв.м. (1390 кв.м. + 400 кв.м.) с учетом земельного участка, необходимого для обслуживания и использования принадлежащих им капитальных строений.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Платонова С.В. и Макаровой Н.В. удовлетворены, изменены границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, по варианту № заключения эксперта; за Платоновым С.В. и Макаровой Н.В. признано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве за каждым на земельный участок площадью 1790 кв.м. с кадастровым номером №. Встречный иск администрации городского округа Кашира Московской области удовлетворен частично, из чужого незаконного владения Платонова С.В. и Макаровой Н.В. истребован земельный участок площадью 1713 кв.м. по вышеуказанному адресу (л.д. 74-78: л.д. 166-174 приобщенного дела №).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Платонова С.В., Макаровой Н.В. об изменении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и встречный иск Администрации городского округа Кашира Московской области к Платонову С.В., Макаровой Н.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения - оставлены без удовлетворения (л.д. 208-212 приобщенного дела №).

ДД.ММ.ГГГГ между Платоновым С.В. и Макаровой Н.В. заключен договор реального раздела земельного участка и жилого дома, в соответствии с условиями которого Платонову С.В. принадлежит часть жилого дома общей площадью 50 кв.м. и земельный участок площадью 695 кв.м.; Макаровой Н.В. принадлежит часть жилого дома общей площадью 52,9 кв.м., служебные постройки: сарай – лит. Г1 площадью застройки 29,7 кв.м., сарай – лит. Г2 площадью застройки 12,4 кв.м., гараж Лит. Г3 площадью застройки 21,3 кв.м., уборная лит. В площадью застройки 1 кв.м. (л.д. 9-10).

В ЕГРН зарегистрировано право собственности Макаровой Н.В. на здание (часть жилого дома) общей площадью 52,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 695 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, на котором находится вышеуказанная часть жилого дома, что подтверждается выписками из ЕГРН. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 11-13, 14-16).

Макарова Н.В. обратилась в администрацию городского округа Кашира Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка площадью 400 кв.м., на котором располагаются строения сарай лит. Г, сарай лит.Г1 с погребом лит. г2, сарай лит.Г2, однако, решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в приеме документов было отказано, поскольку в заявлении не указаны условные или кадастровые номера объектов, расположенных на испрашиваемом земельном участке (л.д. 23-24).

Статьей 273 Гражданского кодекса РФ и подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Как следует из положений пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом (пункт 1).

Между тем статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (подпункты 1 и 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).

Установленный приведенными выше нормами порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. N 935-О, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

Из названных норм закона следует, что реализация исключительного права на приобретение земельного участка в собственность, которым обладает собственник зданий и сооружений, расположенных на этом земельном участке, связывается законом с установлением границ и площади земельного участка, необходимого для эксплуатации таких объектов недвижимого имущества.

Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы (л.д. 131-166), на испрашиваемом истцом в исковом заявлении земельном участке площадью 400 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, расположены сарай лит. «Г», сарай лит. «Г1» (с погребом лит. «г2»), сарай лит. «Г2», а также уборная. Шлакоблочный гараж лит. «Г3» площадью 21.3 кв.м. не расположен в границах, испрашиваемого истцом Макаровой Н.В. земельного участка площадью 400 кв.м. Территория испрашиваемого истцом Макаровой Н.В. земельного участка площадью 400 кв.м. ограждена только с западной стороны, ограждение с северной, восточной и южной сторон – отсутствует. Сарай лит. Г1 и погреб лит. г2, сарай лит. Г, сарай лит. Г2 соответствуют постройкам, которые указаны в договоре дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 приобщенного гражданского дела №) и техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20).

В ходе проведенного исследования экспертом в области землеустроительной экспертизы ФИО2 установлено, что значение площади земельного участка, необходимого для обслуживания сарая лит. «Г», сарая лит. «Г1» (с погребом лит. «г2») и сарая лит. «Г2», составляет 130 кв.м., в следующих геодезических координатах:

Номера точек	Дирекционный угол	Длина линии (м)	X, m	Y, m
			система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Частями 8-9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Оценив представленные доказательства, исходя из вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу о том, что истец как собственник капитальных строений: сарая лит. Г, сарая лит. Г1, погреба лит. г2 и сарая лит. Г2, имеет право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 130 кв.м., необходимого для обслуживания указанных строений в координатах, определенных заключением экспертов. Такая плата установлена подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках", то есть в размере трех процентов кадастровой стоимости земельного участка.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования частично.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств необходимости предоставления земельного участка в испрашиваемых границах и размере (400 кв.м.), значительно превышающем площадь расположенных на нем объектов недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Макаровой <данные изъяты> (паспорт серия № №) к администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН 5019008901) об установлении границ земельного участка и признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка площадью 130 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Номера точек	Дирекционный угол	Длина линии (м)	X, m	Y, m
			система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Макаровой <данные изъяты> право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 130 кв.м., в размере 3% от его кадастровой стоимости, находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Номера точек	Дирекционный угол	Длина линии (м)	X, m	Y, m
			система координат МСК-50 (зона 2)
1 <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                                                      С.Н. Булычева