Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2024 ~ М-398/2024 от 17.04.2024

Дело № 37RS0019-01-2024-000797-75

(2 –617/2024)

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года                                                                       г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при секретаре Наумовой П.А.,

с участием:

прокурора Советского района г. Иваново Павлова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Иваново к ООО Управляющая компания «Пчела» об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Иваново в интересах Жаворонковой Л.В. обратился в суд с иском к ООО УК «Пчела» о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование иска указано, что Прокуратурой района по поручению Прокуратуры Ивановской области проведена проверка исполнения норм жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Пчела». Дом 1958 года постройки, 2-этажный, со скатной крышей. В квартире № № проживает Жаворонкова Л.В. – инвалид 3 группы, которая не может самостоятельно защитить свои права. В ходе выездной проверки установлено следующее: придомовая территория не расчищена от снега и наледи, что нарушает п.3.2.13, п.3.6.16, п.3.6.20-3.6.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Постановление Госстроя № 170); разрушение штукатурно-окрасочного слоя по периметру фасада МКД, что нарушает п.2.1.3 и п.4.2.3.1 Постановления Госстроя № 170; разрушение свеса кровли до дранки по периметру МКД, что нарушает п. 4.6.1.1 Постановления Госстроя № 170; на втором этаже в подъездах 2 и 3 имеют место сухие следы протечки, что нарушает п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее – Минимальный перечень). Указанные недостатки угрожают требованиям безопасности и нарушают права Жаворонковой Л.В. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.155, 161, 162 ЖК РФ, прокурор, с учетом уменьшения требований, просит суд: возложить на ООО Управляющая компания «Пчела» произвести работы по восстановлению общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>: восстановить штукатурно-окрасочный слой по периметру фасада дома; восстановить свес кровли по периметру кровли дома; на втором этаже в подъездах № 2 и № 3 устранить сухие следы протечки.

В судебном заседании прокурор района Павлов Д.И. измененные требования поддержал.

Истец Жаворонкова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ООО УК «пчела» представителя в суд не направил, напиленные по всем адресам повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании ст.165.1 ГК РФ суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения прокурора, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.1 и ч.1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1.2 указанной статьи состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2.3. ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч. 2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления МКД обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с пп. «в», «г» п. 2 Правил № 491 ограждающие несущие инструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

Согласно подпунктам «з» п.11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт.

Судом установлено, что ответчик явлется управляющей организацией в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора управления МКД от 15.09.2022.

Прокуратурой района по поручению Прокуратуры Ивановской области проведена проверка исполнения норм жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Дом 1958 года постройки, 2-этажный, со скатной крышей.

В квартире № № проживает Жаворонкова Л.В. – инвалид 3 группы, которая не может самостоятельно защитить свои права.

В ходе выездной проверки установлено следующее: придомовая территория не расчищена от снега и наледи, что нарушает п.ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Постановление Госстроя №; разрушение штукатурно-окрасочного слоя по периметру фасада МКД, что нарушает п.2.1.3 и п. 4.2.3.1 Постановления Госстроя № 170; разрушение свеса кровли до дранки по периметру МКД, что нарушает п. 4.6.1.1 Постановления Госстроя № 170; на втором этаже в подъездах 2 и 3 имеют место сухие следы протечки, что нарушает п. 9 Минимального перечня.

По результатам проверки проведено фотографирование, 01.03.2024 взяты объяснения у Жаворонковой Л.В. и составлен акт от 01.03.2023.

В связи с выявленными недостатками, прокурор обратился в суд.

Факт нарушений жилищного законодательства установлен приведенными выше доказательствами.

Согласно п.2.6.2 Постановления Госстрой № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно п. 2.1.3 Постановления Госстроя № 170 обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2.

Согласно п. 4.2.3.1 Постановления Госстроя № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п.4.6.1.1 Постановления Госстроя № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить также исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Солгано п.7 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов включают в себя также выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверку состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах.

Согласно п.9 Минимального перечня паботы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов включают в себя также выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п.11 Минимально перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, включают также проверку состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Таким образом, выявленные нарушения при содержании жилого фонда свидетельствуют о ненадлежащем исполнении договора управления МКД, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с гл. 25НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Прокурора Советского района г. Иваново к ООО Управляющая компания «Пчела» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на ООО Управляющая компания «Пчела» ИНН 3702117100 обязанность произвести работы по восстановлению общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>: восстановить штукатурно-окрасочный слой по периметру фасада дома; восстановить свес кровли по периметру кровли дома; на втором этаже в подъездах № 2 и № 3 устранить сухие следы протечки.

Взыскать с ООО Управляющая компания «Пчела» ИНН 3702117100 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                          Д.В. Маракасова

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2024 года.