Дело № 5-2734/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2021 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Боролдаева Владимира Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Российской Федерации, женатого, на иждивении 1 ребенок, временно неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
установил:
23.09.2021 г. участковым уполномоченным полиции Управления МВД России по г.Элисте Малиевым В.И. в отношении Боролдаева В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
Боролдаев В.В. в судебном заседании свою вину признал.
Исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. и доп.) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417) (далее –Правила поведения), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.«а» ч.3 Правил поведения). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в, г» ч.4 Правил).
Согласно пп. 6.1.1. п. 6 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) (с изм. и доп.) на территории Республики Калмыкия на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Постановлениями Администрации г.Элисты РК №312 от 27.02.2020г., №553 от 28.03.2020г. в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 28.03.2020г. на территории г.Элисты введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».
Таким образом, согласно вышеуказанных норм ограничительные меры действовали и на момент совершения Боролдаевым В.В. указанного административного правонарушения.
Установлено, что 23.09.2021 г. в 18 час. 00 мин. Боролдаев В.В., находясь в помещении магазина «Универсальный», расположенного по адресу: г.Элиста, 1 мкр., д.22А, в период введенного на территории г.Элисты постановлением Правительства РК от 18.03.2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, в нарушение п. 1.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 22.05.2020 г. № 139 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в местах массового скопления людей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Боролдаева В.В. подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом УУП Управления МВД России по г.Элисте Малиева В.И. от 23.09.2021 г., протоколом серии 08 РК № 020116 от 23.09.2021 г. об административном правонарушении в отношении Боролдаева В.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, письменным объяснением Боролдаева В.В. от 23.09.2021 г.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при составлении протокола разъяснены, возражений и замечаний на протокол от Боролдаева В.В. не поступило.
Таким образом, Боролдаев В.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность наказание.
Признание Боролдаевым В.В. вины, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить Боролдаеву В.В. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Боролдаева Владимира Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Эминов