Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-276/2021 от 05.08.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Новоселицкого районного суда <адрес> Живницкая Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Новоселицкий районный суд <адрес> поступил для рассмотрения административный материал в отношении ФИО1 по ст.6.1.1. КоАП РФ.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД России по <адрес> ст.лейтенантом полиции ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 2-х часов ночи, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1 в ходе конфликта ударил один раз кулаком по лицу ФИО4, т.е. совершил насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст.115 УК РФ.

Определением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка отдела МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы для рассмотрения в Новоселицкий районный суд.

Анализом материалов дела установлено, что определением № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из вышеуказанного определения, проведение по делу административного расследования, должностным лицом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом ФИО6, не определено.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела административное расследование не проводилось, каких либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не выполнялось.

Так, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ, как каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

Из материалов дела следует, что необходимые сведения об обстоятельствах дела были установлены сотрудниками полиции еще ДД.ММ.ГГГГ, что объективно следует из имеющихся в материалах дела объяснений потерпевшей ФИО7, свидетеля ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ. Проведение по делу СМЭ не назначалось.

После возбуждения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ каких либо действий направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление сотрудниками полиции совершено не было, в связи с чем, судья приходит к выводу, что в данном случае административное расследование фактически не проводилось и протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15.01.2009г. N 144-О-П решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажают суть правосудия.

Поскольку санкция статьи 6.1.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов и при производстве данного дела административного расследования фактически не проводилось (что следует из материалов дела об административном правонарушении), данное дело подведомственно мировому судье.

Следовательно, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░          ░.░.░░░░░░░░░