Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2019 ~ М-424/2019 от 28.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года     г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем Румянцевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/2019 по исковому заявлению Егорова Сергея Викторовича к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

Егоров С.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район, ООО «Жилстрой», в котором просил признать его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указал на то, что с рождения проживает по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение было предоставлено в 1958 году его дедушке – ФИО7, который вселился в квартиру совместно с женой – ФИО8 и дочерью (матерью истца) ФИО9 После смерти ФИО8, последовавшей 11.10.1994 и ФИО7, последовавшей 05.04.1995, истец проживал в данной квартире совместно с матерью, которая 10.11.2018 умерла. После смерти матери истец остался один проживать в жилом помещении и решил переоформить лицевой счет на себя, однако не смог этого сделать в связи с отсутствием ордера на жилое помещение, что препятствует истцу заключить договор социального найма с администрацией муниципального образования Кимовский район.

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 13.06.2019 ООО «Жилстрой» исключено из числа ответчиков по данному делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил признать за ним, как за нанимателем, право пользования на основании договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Егоров С.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ООО «Жилстрой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении генеральный директор Гусев В.М. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других родственников, которые приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи и если при их вселении не было заключено иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Данные положения Жилищного кодекса РСФСР аналогичны положениям статей 69 и 70 Жилищного кодекса РФ.

На основании ст.ст. 50, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР и соответствующих им ст.ст. 49, 61, 69, 70 Жилищного кодекса РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По данному делу установлено, что ФИО7 и ФИО8 являются родителями ФИО9 (л.д.18).

20.02.1976 ФИО9 вступила в брак с ФИО10, после брака жене присвоена фамилия ФИО14 (л.д.19).

ФИО10 и ФИО11 являются родителями Егорова С.В. (л.д.23).

На основании решения суда г.Кимовска Тульской области от 24.11.1976 брак между ФИО10 и ФИО11 прекращен 09.02.1977, после расторжения брака ей присвоена фамилия Кирюхина (л.д.20).

26.11.1994 ФИО12 вступил в брак с ФИО9, после заключения брака жене присвоена фамилия Матвеева (л.д.21).

12.10.1994 умерла ФИО8 (л.д.16).

05.04.1995 умер ФИО7 (л.д.17).

10.11.2018 умерла ФИО13 (л.д.22).

По сообщению архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от 20.05.2019 № в протоколах заседаний исполнительного комитета Кимовского городского Совета депутатов трудящихся за запрашиваемый период с 1957 по 1960 годы решение о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> ФИО7 или ФИО8 не значится (л.д.13).Из выписки из ЕГРН от 22.05.2019 № следует, что право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 14-15).

Из копии поквартирной карточки по состоянию на 20.05.2019 на жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что нанимателем квартиры являлся ФИО7 с 1958 года, умерший 05.04.1995; совместно с нанимателем в жилом помещении были зарегистрированы: жена ФИО8 с 12.08.1958 по день смерти 11.10.1994, дочь Кирюхина (Матвеева) Л.В. с 1982 года по день смерти 10.11.2018, внук Егоров С.В. с 1982 года по настоящее время (л.д.9).

Согласно выписке из домовой книги от 20.05.2019 и копии паспорта гражданина РФ Егоров С.В. с 04.02.1993 зарегистрирован по вышеуказанному адресу (л.д.7-8, 10).

Из справки ООО «Жилстрой» от 20.05.2019 следует, что Егоров С.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении один (л.д.11).

Лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. открыт на ФИО13 (л.д.12).

Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 03.10.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания (аварийным) и включен в перечень домов аварийного жилищного фонда муниципального образования Кимовский район (л.д.53).

Из технического паспорта на квартиру № по адресу: <адрес> следует, что общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м., состоит из помещений: № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м.<данные изъяты> № пристройка площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.54-59).

Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истца в спорную квартиру, несмотря на отсутствие у него ордера на вселение в квартиру под №, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истца в указанной квартире, взиманием платы за пользование жильем и коммунальными услугами за квартиру под №, данными о надлежащем исполнении истцом обязанностей по содержанию жилого помещения, отсутствием в собственности и пользовании истца иного жилого помещения. С момента вселения истца в указанную квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт его проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился. Доказательств самовольного занятия жилого помещения, изменения его площади судом не установлено.

Судом установлено, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцами занимаемым жилым помещением и его права на улучшение жилищных условий.

Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на 20.06.2019 следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.52).

Зарегистрированные права на спорное жилое помещение отсутствуют.

В соответствии с п.3.36 Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие «общая площадь» равнозначно понятию «площадь квартиры» (СНиП 2.08.01-89*).

Площадь квартир здания определяется как сумма площадей квартир.

Согласно п.3.37 Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.

Общая площадь квартир по жилому зданию определяется как сумма общих площадей квартир.

Площади подполья для проветривания здания, возведенного на вечно мерзлых грунтах, чердака, технического подполья (технического чердака), внеквартирных коммуникаций, а также тамбуров лестничных клеток, лифтовых и других шахт, портиков, крылец, наружных открытых лестниц в общую площадь здания не включаются.

Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в Письме от 29.04.2002 №НМ-2243/19 разъяснил порядок применения пп. 3.36-3.39 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 №37, в частности, в п.2 о порядке учета площади холодных пристроек.

Площадь холодных пристроек (террас, пристроенных веранд и т.п.) указывается в графах 7 и 11 экспликации к поэтажному плану здания и включается в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома с использованием установленных коэффициентов.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истец приобрел право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 19.06.2019 общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., со дня смерти своего матери ФИО13, последовавшей 10.11.2018.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Егорова Сергея Викторовича к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить.

Признать за нанимателем Егоровым Сергеем Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право пользования на основании договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с 10.11.2018.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий